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反兴奋剂中心听证委员会成立 运动员有地儿说理--国家形象
牋牋新华社北京4月19日电(记者 马向菲)如果运动员的兴奋剂[XingFenJi]检查阳性而本人对结果又有异议,那么现在他们正式有了一个可以“说理”的地方——听证[TingZheng]会。为了维护运动员利益,保障兴奋剂[XingFenJi]违规裁决的公平、公正和公开,中国反兴奋剂[XingFenJi]中心听证[TingZheng]委员会4月19日在京成立。 牋牋听证[TingZheng]委员会由16人组成,分别来自国家体育总局和地方体育局、反兴奋剂[XingFenJi]中心、国家单项体育协会、运动队和高等院校,盐湖城冬奥会冠军杨扬和北京奥运会射击冠军陈颖作为运动员代表也进入了委员会。每次听证[TingZheng]会将选择3至7名代表参加听证[TingZheng]。 牋牋依照国家体育总局2011年下发的《兴奋剂[XingFenJi]违规行为听证[TingZheng]规则(暂行)》规定,如果运动员对检查结果有异议,在遭到处罚之前有权利提出召开听证[TingZheng]会,获得“申冤”的机会。听证[TingZheng]员在听取当事人的意见后,对兴奋剂[XingFenJi]违规行为是否成立作出裁决。听证[TingZheng]员形成一致意见后由反兴奋剂[XingFenJi]中心作出结论,相关单项协会再根据听证[TingZheng]会结论依法作处理。
牋牋反兴奋剂[XingFenJi]中心主任何珍文说,1999年的体育总局一号令明确规定了当事人有申请召开听证[TingZheng]会的权利,但由于一直没有建立统一的规则和规范的程序,反兴奋剂[XingFenJi]听证[TingZheng]会在2009年前之前都是由全国单项体育协会组织召开,比较分散,缺乏系统性。2009之后,听证[TingZheng]会则由国家体育总局科教司、反兴奋剂[XingFenJi]中心和相关单项协会三方代表担任听证[TingZheng]委员举行听证[TingZheng],一共举行过12次,均是在国内有影响力的重大复杂案件,其中两次经过听证[TingZheng]减轻了对运动员的处罚。
牋牋听证[TingZheng]委员会主任委员、中国政法大学校长黄进表示,听证[TingZheng]制度是社会管理的进步。举行反兴奋剂[XingFenJi]听证[TingZheng],就是要给涉嫌兴奋剂[XingFenJi]违规的当事人一个说明、解释和为自己辩护的机会,让他们和反兴奋剂[XingFenJi]工作人员理性地对质,再由独立无偏私的听证[TingZheng]员去作出裁决。这样做不仅有利于查明事实真相,得出公正的处理决定;而且能最大限度地尊重当事人的人格,让他们感觉受到了公正的待遇,从而保障处罚决定的公平、公正和公开,维护反兴奋剂[XingFenJi]工作的权威。
牋牋一名来自单项协会的委员认为,听证[TingZheng]制度的完善将帮助运动员提高自我保护的意识。他回忆过去参加的一些听证[TingZheng]会,“没有一次运动员参加,都是相关部门领导出席。尽管他们也尽力搜集很多证据,但效果不好”。