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让科技创新活力迸发—写在科技创新大会闭幕之际--中国年鉴
新华社北京7月7日电(新华社评论员)全国科技[KeJi]创新大会7日在北京闭幕。这是我国[WoGuo]在新世纪召开的第一次全国科技[KeJi]创新大会,是科技[KeJi]界的一大盛事。大会作出的深化科技[KeJi]体制改革决定,标志着我国[WoGuo]新一轮科技[KeJi]体制改革全面启动。胡锦涛总书记在大会上所作的重要讲话,高屋建瓴地阐释了加快科技[KeJi]创新的必要性和紧迫性,指出了建设创新型国家的主要任务。认真学习胡锦涛总书记重要讲话,贯彻落实好大会精神,对于推动我国[WoGuo]加强科技[KeJi]创新发展,意义重大而深远。 这次大会的召开,正值我国[WoGuo]深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的关键时期。大会通过的《关于深化科技[KeJi]体制改革、加快国家创新体系建设的意见》,是指导当前和今后一个时期我国[WoGuo]科技[KeJi]体制改革和发展的纲领性文件。
大会全面客观地总结了我国[WoGuo]科技[KeJi]创新工作发展情况,深入科学地分析了我国[WoGuo]科技[KeJi]发展面临的新形势,提出了深化科技[KeJi]体制改革的指导思想和工作重点。大会强调,要大力实施科教兴国和人才强国战略,全面落实科技[KeJi]发展规划纲要,以提高自主创新能力为核心,以促进科技[KeJi]与经济社会发展紧密结合为重点,着力解决制约科技[KeJi]创新的突出问题,充分发挥科技[KeJi]在转变经济发展方式和调整经济结构中的支撑引领作用,加快建设中国特色国家创新体系。
新中国成立以来特别是改革开放以来,我国[WoGuo]科技[KeJi]改革与发展取得辉煌成就,创新能力和产业技术水平不断提高,支撑经济社会发展成效显著,太空漫步、蛟龙潜海、超级计算机、铁基超导、高速铁路、超级杂交稻、基因测序等一大批科技[KeJi]重点工程、重大项目捷报频传。同时,我国[WoGuo]自主创新能力还不够强,科技[KeJi]体制机制与经济社会发展和国际竞争的要求还不相适应,需要通过深化改革加以解决。
当前,我国[WoGuo]创新型国家建设已进入攻坚阶段,国内外形势发展变化对我国[WoGuo]科技[KeJi]创新提出了新的要求。环顾全球,新一轮科技[KeJi]革命和产业变革正在兴起,全球范围内的产业转型调整不断加快,以新技术突破为基础的产业变革蓄势待发。世界主要发达国家和新兴经济体纷纷将创新提升为国家战略,围绕科技[KeJi]创新的竞争正在成为国际竞争的焦点。综观国内,我国[WoGuo]正处于深化改革开放、全面建设小康社会的关键时期,转变经济发展方式、调整经济结构的任务十分繁重。加快科技[KeJi]进步和创新步伐,在建设创新型国家上实现新突破,为经济社会发展提供强有力的支撑引领,成为一项紧迫任务。
当前和今后一个时期推动科技[KeJi]创新,重点要在创新驱动发展上取得重要进展,促进经济发展方式转变;在提高自主创新能力上取得重要进展,增强国家发展后劲;在强化企业技术创新主体地位上取得重要进展,推动科技[KeJi]与经济相结合;在人才队伍建设、政策环境营造等方面取得重要进展,为创新型国家建设提供坚实保障;要在扩大科技[KeJi]开放合作上取得重要进展,以全球视野推动创新型国家建设。
企业是经济活动的基本单元,是技术创新的主体,在推进产学研合作、促进科技[KeJi]与经济结合中处于关键环节和核心地位。科技[KeJi]创新只有以企业为主体,才能敏锐把握市场需求,有效整合产学研力量,加快创新成果转化应用。要建立企业主导产业技术研发创新的体制机制,完善和落实支持企业技术创新的政策措施,引导创新要素加快向企业聚集,使企业全面成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。支持企业建设技术研发机构,鼓励科技[KeJi]人员创办科技[KeJi]型企业。
良好的科技[KeJi]评价和奖励制度是形成正确评价导向、激发科研人员创造活力的关键。要根据不同类型科技[KeJi]活动的特点,注重科技[KeJi]创新质量和实际贡献,制定导向明确、激励约束并重的评价标准和方法,基础研究以同行评价为主,应用研究由用户和专家等相关第三方评价,产业化开发由市场和用户评价。要改革完善国家科技[KeJi]奖励制度,建立公开提名、科学评议、实践检验、公信度高的科技[KeJi]奖励机制,提高质量,减少数量,适当延长报奖成果的应用年限。要把奖励重点放在鼓励出人才上,强化对青年科技[KeJi]人才的奖励导向。
我国[WoGuo]科技[KeJi]发展正处于难得的机遇期,经济发展为科技[KeJi]体制改革提供了良好条件,社会各界的强烈共识汇成了改革动力。抓住时机深化科技[KeJi]体制改革,加快国家创新体系建设,必将为我国[WoGuo]进入创新型国家行列、成为世界科技[KeJi]强国奠定更加坚实的基础,为实现全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴提供强大支撑。