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四川绵阳地震灾区香港援建中学被拆迁调查始末--中国年鉴
新华社成都5月22日电(记者 江毅)5月19日至22日,“四川灾区重建中学[ZhongXue]被拆建豪宅”的消息引爆网络舆论,各大门户网站、论坛和微博大量转发,一所使用仅2年的重建学校[XueXiao]为何突然被拆除?目前学生上课的情况怎样?灾后重建中善款使用到底面临怎样的问题?记者赶赴绵阳市进行了深入采访。
据了解,被拆除的是绵阳紫荆[ZiJing]民族[MinZu]中学[ZhongXue]。2008年的汶川大地震,使绵阳民族[MinZu]初级中学[ZhongXue]教学楼严重受损。震后,香港教育工作者联会、香港特区政府和绵阳市政府共同投入600多万元爱心捐款和政府拨款(香港方面捐款400万港元),建设了一座近3000平米的教学楼,2010年3月投入使用,并更名为绵阳紫荆[ZiJing]民族[MinZu]中学[ZhongXue]。
5月21日,记者赶赴绵阳紫荆[ZiJing]民族[MinZu]中学[ZhongXue]所在地绵阳市涪城区花园路附近,这里正对着绵阳火车站,属于当地较为繁华的商业中心,周边人流、车流量较大。记者看到这里已经建起一大片商业设施,许多楼都接近封顶。学校[XueXiao]原址已经被围板围起,一幢教学楼严重倾斜,正在实施拆除。周边不少商户告诉记者:学校[XueXiao]去年底就没使用了,拆除是这几天开始的。
商业设施开发商“涪城万达广场”相关人士介绍,这一片商业开发用地100亩左右,是通过招拍挂拿的“净地”,也就是说涉及的拆迁、土地平整等前期工作都由当地政府完成,开发商只负责缴纳土地出让金。广场将于今年年底开业,民族[MinZu]中学[ZhongXue]和周边其他学校[XueXiao]都去年已经陆续搬迁至绵阳市园艺山科教创业园区。
记者随即赶往园艺山科教创业园区采访,绵阳市在这里新规划了一个教育园区,集中了许多学校[XueXiao]。记者在四周走访看到道路和绿化条件较好,有的学校[XueXiao]已经投入使用,还有不少正在修建中。
园区灵创科技园一栋6层楼的建筑是紫荆[ZiJing]民族[MinZu]中学[ZhongXue]的临时教学、生活场所。这里环境较为安静,保卫十分严格,一道自动伸缩门将校区和外界隔离开来,门卫室内有2名保安,人员进出都需要登记。
紫荆[ZiJing]民族[MinZu]中学[ZhongXue]校长程晓媞接受记者采访时说:“我们学校[XueXiao]的原址面积很小,仅有6.88亩,学生们得借用外校的运动场和浴室,正常的教学活动开展很受限制。现在我们虽然暂时租赁校舍上课,但政府将给我们建一所更好的新学校[XueXiao],明年秋季开学就搬进去,师生们都很期待。”
针对网络热议,绵阳市有关方面21日也做出公开回应称,2009年紫荆[ZiJing]民族[MinZu]中学[ZhongXue]教学楼的原址重建属于灾后应急建设,学校[XueXiao]本身缺乏运动场和浴室等配套设施,学校[XueXiao]多次反映困难。为此绵阳市成立了专门的绵阳紫荆[ZiJing]民族[MinZu]中学[ZhongXue]建设推进领导小组,并与香港教联会代表充分沟通后,规划选址在科教创业园区新建标准化的绵阳紫荆[ZiJing]民族[MinZu]中学[ZhongXue]。
新校园征地65.5亩,总投资7000万元,可满足18个班、900人的办学需求。新校区的建设已于2012年2月底正式动工修建,2013年8月将竣工投入使用。总投资中,原民族[MinZu]中学[ZhongXue]土地及土地构筑物资产处置约3000万元人民币,包含了香港方面援建的400万港元,其余资金由绵阳市政府投入。
针对重建中学[ZhongXue]为何两年就被拆迁的疑问,绵阳市规划局副局长何林泰向记者强调了当初原址重建只是“应急之需”:“中学[ZhongXue]教学楼在地震中严重损毁,当时最紧迫的任务是在最短时间内为师生提供一个安全的教学场所,因此才决定原址重建教学楼。但从长远规划来说,紫荆[ZiJing]民族[MinZu]中学[ZhongXue]原址临近火车站和交通要道,人流、车流量巨大,今后附近还将有一条连接机场的道路,不利于长期办学。”
关于外界最为关注的“学校[XueXiao]为商业开发让路”的质疑,何林泰的态度也很鲜明:提升灾区办学环境的规划在前,商业开发项目在后:“实际上我们从2009年底起,就对绵阳灾后重建项目进行了梳理和评估,当初应急建设的项目也需要提升,尤其是灾区学校[XueXiao]需要一个更好的发展规划。正是在这个时候,紫荆[ZiJing]民族[MinZu]中学[ZhongXue]向市上反映教学条件难以得到满足,我们通过调研,征求师生、家长意见后,决定将民族[MinZu]中学[ZhongXue]纳入市内教育园区规划中,绝不是为了引进商业项目而让学校[XueXiao]迁建。”
就绵阳紫荆[ZiJing]民族[MinZu]中学[ZhongXue]拆除重建一事,香港特区政府发展局发言人在回应新华社记者咨询时表示,特区政府相关人员已于5月初赴现场实地了解,并正与四川方面及负责援建该所中学[ZhongXue]的非政府组织香港教育工作者联会商讨处理办法,包括考虑要求收回由特区政府捐出的200万港元。
发言人表示,四川绵阳紫荆[ZiJing]民族[MinZu]中学[ZhongXue]与当地城区的其他发展项目出现征地、用地不协调问题,特区政府已经跟进。四川省已安排其他地方,让受影响的300多名学生继续上课。