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开放崛起 绿色发展—中部崛起实施六周年综述--中国年鉴
新华社长沙5月20日电(记者 丁文杰、陈黎明)2006年,第一届中国中部[ZhongBu]投资贸易博览会在长沙举行。6年之后,一个轮回,中博会又回到湖南。5月18日至20日,第七届中博会在湖南举行。
作为中部[ZhongBu]六省共同打造的经济[JingJi]发展[FaZhan]平台,中博会承载着中部[ZhongBu]区域发展[FaZhan]的梦想与追求。今日中部[ZhongBu]已连续4年经济[JingJi]发展[FaZhan]速度超过东部,并有了主动调整发展[FaZhan]速度和方式的自信和空间。
赶超:“中”气十足
山西、河南、湖北、安徽、江西、湖南,中部[ZhongBu]6省,承东启西,通贯南北。如果说,东部、西部大发展[FaZhan]是中国腾飞的双翼,那么,中部[ZhongBu]则是当仁不让的“脊梁”。
曾几何时,以全国10.7%的土地承载了28.1%人口的中部[ZhongBu]地区[DiQu],因缺乏有力政策支持,自身发展[FaZhan]缓慢,身处“塌陷”困境。
6年来,中部[ZhongBu]地区[DiQu]长期蓄积的能量不断释放。记者从第七届中博会上获得的一组数据,或许最能说明中部[ZhongBu]地区[DiQu]“中”气十足的景象。
2011年,中部[ZhongBu]六省全部进入“万亿俱乐部”,GDP总量突破十万亿元大关,占全国的20.1%,比2006年提高1.5个百分点。2011年,中部[ZhongBu]六省经济[JingJi]增速均在11.5%以上,平均比上年增长12.8%,高于东北12.5%和东部10.5%的水平,更高于全国平均水平3.6个百分点。
投资者眼中的中部[ZhongBu]更是“魅力十足”。商务部副部长王超在会议期间介绍,今年1至4月,中部[ZhongBu]六省实际使用外资(FDI)金额27.84亿美元,同比增长26.7%,增幅高过东部和西部,成为全国直接吸引外资增长最快的地区[DiQu]。
“我们看到中国的中部[ZhongBu]地区[DiQu],经济[JingJi]增长速度非常快,这表明经济[JingJi]活动正在向中国的内陆地区[DiQu]扩散。”经济[JingJi]学家、英国利兹大学彼得·巴克利教授在此次中博会上这样判断。
改革:释放蓄能
中央继2006年4月作出促进中部[ZhongBu]地区[DiQu]崛起战略决策之后,近年来又相继出台了《促进中部[ZhongBu]地区[DiQu]崛起规划》等多项政策措施,对中部[ZhongBu]地区[DiQu]承接产业转移、城市群发展[FaZhan]、引资等工作予以指导支持。
与此同时,武汉城市圈、长株潭城市群、鄱阳湖生态经济[JingJi]区、皖江城市带、中原经济[JingJi]区、山西国家资源型经济[JingJi]转型综合配套改革试验区等多种类型的改革试验区相继获批,给了中部[ZhongBu]地区[DiQu]改革创新先行先试权利。
“资源节约型和环境友好型的建设,着力点就在于改革,第一阶段的任务我们已经完成,出台了10个具体的改革措施和政策。”湖南省省长徐守盛说。
2007年底,国务院批准长株潭城市群和武汉城市圈为全国“两型”社会建设探路。2010年底,国务院批准设立山西省为国家资源型经济[JingJi]转型综合配套改革试验区。2011年9月,国务院出台了《关于支持河南省加快建设中原经济[JingJi]区的指导意见》,标志着中原经济[JingJi]区正式上升为国家战略。
目前,长株潭的经济[JingJi]总量已经占到湖南全省的42.4%,“两型”产业快速发展[FaZhan]。武汉城市圈“1+8”经济[JingJi]联合体在改革试验中,发展[FaZhan]循环经济[JingJi],在水生态治理、两型化改造、提高用地保证能力、城乡一体化等方面“趟”出了路子。
作为国家级战略平台的皖江示范区,经过两年多的建设,承接产业规模不断扩大。2011年,皖江示范区生产总值、财政收入分别占全省67%、64%,落户示范区的亿元以上大项目2981个,到位资金2874亿元,占全省的68.8%。
引领:绿色增长
一次世界大战后,汽车产业大发展[FaZhan];二战后原子能、航天科技、电子计算机、生物工程等产业大发展[FaZhan];1997年东南亚金融危机之后,互联网和移动通信产业大发展[FaZhan]……
“每次经济[JingJi]危机之后,都会有新型产业蓬勃发展[FaZhan],带动经济[JingJi]复苏。这轮金融危机后期,发达国家纷纷发展[FaZhan]绿色低碳产业。”民建中央副主席、经济[JingJi]学家辜胜阻说。
“开放崛起、绿色发展[FaZhan]”。此次中博会的主题,既是对新一轮发展[FaZhan]机遇的捕捉,又是中部[ZhongBu]基于现实的主动调整和反思。
2011年中部[ZhongBu]六省第二产业所占比重高于全国7.3个百分点,第三产业所占比重低于全国9.6个百分点。“由资源禀赋和产业结构所决定,中部[ZhongBu]地区[DiQu]发展[FaZhan]方式较为粗放。以能耗水平为例,2010年中部[ZhongBu]六省单位综合能耗比全国高出16%。”山西省省长王君不无担忧地指出。
在湖南,省委提出打造“东方莱茵河”,近600亿元将被投入到湘江的治理中;在江西,省委提出“建设富裕和谐秀美江西”;在安徽,《生态强省建设行动纲要》正在加快制定实施……
绿色,不仅表现在青山秀水上,更体现在经济[JingJi]结构的内在合理。
“十一五”期间,山西GDP年均增长11.2%,而能耗却下降了22.66%。“像在山西这么一个省份,这是一个非常不容易的目标。”王君说。
河南省长郭庚茂指出,2007年河南省原材料工业的比重,占了整个工业比重的70%,到去年降到了50%。
绿色发展[FaZhan],提供了一个破解当前资源环境约束难题的思路和突破口,正在成为中部[ZhongBu]地区[DiQu]经济[JingJi]发展[FaZhan]的新引擎。