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专家访谈：中国多举措提升核安全水平成效显著--国家形象
牋牋新华社北京３月２２日电（记者侯丽军）第二届全球核安全峰会将于２６日至２７日在韩国首都首尔召开，中国[ZhongGuo]国家主席胡锦涛将和５０多个国家的领导人或代表，以及联合国、国际[GuoJi]原子能机构等国际[GuoJi]机构的领导人共同出席首尔峰会。这是继２０１０年华盛顿首届核安全峰会后，国际[GuoJi]社会为防范核恐怖主义采取的又一次重大集体行动。
牋牋此间专家认为，中国[ZhongGuo]是核能发展大国，一贯高度重视核安全问题。自２０１０年华盛顿峰会以来，中国[ZhongGuo]政府一直在积极落实峰会成果，在加强核材料与核设施的安全、防范核恐怖主义方面采取了许多有效措施，并取得积极进展。
牋牋大力加强核安保[AnBao]能力建设
牋牋中国[ZhongGuo]军控与裁军协会秘书长黎弘介绍，华盛顿峰会以来，中国[ZhongGuo]在加强自身核安保[AnBao]能力建设方面做了大量工作。
牋牋首先，中国[ZhongGuo]夯实了核安保[AnBao]的相关法律基础，推动了国内及国际[GuoJi]核安保[AnBao]法规标准体系建设。“２０１０年，中国[ZhongGuo]政府批准了《制止核恐怖主义行为国际[GuoJi]公约》，批约预示着我们要把《公约》的精神体现到中国[ZhongGuo]的国内法上去。”黎弘说。
牋牋他说，在完善核安保[AnBao]监督标准化方面，中国[ZhongGuo]编译了国际[GuoJi]原子能机构出版的核安保[AnBao]丛书，丛书对处理涉及核材料的盗窃、破坏、非法转移等方面提出了指导性建议。中国[ZhongGuo]还与美国能源部合作编辑出版了一个核出口管制清单的技术指南，针对加强核材料的进出口管控、防止核材料被转移到危险用户手中等提出了建议和措施，对提高中国[ZhongGuo]核出口管制能力很有帮助。
牋牋中国[ZhongGuo]原子能研究院放化所副所长刘大鸣说，中国[ZhongGuo]是《核安全公约》和《及早通报核事故公约》的缔约国，在核电安全方面基本采用了国际[GuoJi]原子能机构发布的安全标准，做到与国际[GuoJi]接轨。只要国际[GuoJi]上有新的法规和标准实施，中国[ZhongGuo]的核安全法规和标准也会据此进行适应性修改。
牋牋刘大鸣说，目前，政府主管部门正在积极推动在企业中加强核安保[AnBao]文化方面的教育，加大对核安保[AnBao]从业人员的教育和培训力度。
牋牋“我们还拓展了培训范围，把海关、公安、边防、商务、贸易各个领域的人员都纳入到核安保[AnBao]培训范围，这对打击核材料走私贩运是很有效的。”黎弘说。
牋牋认真履行核安全国际[GuoJi]义务
牋牋作为一个负责任大国，中国[ZhongGuo]始终严格履行自身承担的国际[GuoJi]义务，与各国和国际[GuoJi]组织密切配合，共同促进核能的安全发展。
牋牋刘大鸣介绍，中国[ZhongGuo]已建立较为完善的核安全法规和监管体系，采取有效措施确保核材料和核设施安全，实施严格的出口管制，依法打击核材料非法贩卖。
牋牋他说，中国[ZhongGuo]支持并严格履行现有核安保[AnBao]领域的国际[GuoJi]公约及联合国安理会相关决议。２００８年，全国人大批准了《核材料实物保护公约》修订案。２０１１年，中国[ZhongGuo]积极参与了《国际[GuoJi]原子能机构核安全行动计划》的磋商并发表了自己的意见。
牋牋据黎弘介绍，２０１０年以来，中国[ZhongGuo]认真落实《制止核恐怖主义行为国际[GuoJi]公约》的国际[GuoJi]义务。批约以后，相关部门做了大量调研，积极研究与《制止核恐怖主义行为国际[GuoJi]公约》配套的国内法律法规建设。
牋牋他说，中国[ZhongGuo]积极支持国际[GuoJi]原子能机构在核安保[AnBao]方面发挥更大作用。２０１１年，中国[ZhongGuo]向国际[GuoJi]原子能机构的核安保[AnBao]基金捐款２０万美元，支持中国[ZhongGuo]和亚洲其他地区的核安保[AnBao]能力建设。
牋牋他表示，中国[ZhongGuo]在核出口管制方面实施非常严格的管制政策。中国[ZhongGuo]是核供应国集团的成员，一直严格按照核供应国集团制定的相关核出口管制指南及其控制清单来实施出口管制。中国[ZhongGuo]对从事核出口国际[GuoJi]贸易的企业有着极高的资质要求，相关企业必须通过严格的资格认证后才能获得进出口授权。
牋牋刘大鸣表示，从整个国际[GuoJi]领域来说，在支持国际[GuoJi]原子能机构的工作和国际[GuoJi]核安保[AnBao]的机制方面，中国[ZhongGuo]政府和企业的立场和态度都是认真、积极的。
牋牋积极参与核安全国际[GuoJi]合作
牋牋专家表示，中国[ZhongGuo]在加强核安保[AnBao]的国际[GuoJi]合作，以及在全球范围内提高核安全水平方面始终持积极态度。
牋牋刘大鸣介绍，在双边合作领域，中国[ZhongGuo]与美国合作正在积极落实在华盛顿峰会上确立的中美核安保[AnBao]示范中心项目。目前，中心的建设在有序推进。该中心主要面向亚太地区发展中国[ZhongGuo]家开展人才培训。
牋牋他介绍，中美在“研究堆燃料低浓化”方面也开展了积极合作。中美已经签署了一项合作协议，对中国[ZhongGuo]的一个科研用微型反应堆实施“低浓化”改造，即将高浓缩铀燃料转换为使用低浓缩铀燃料。
牋牋据黎弘介绍，为应对不断上升的核材料流失和非法贩运风险，中美还合作开展了一个特大型港口计划，对进出口的集装箱进行探测，防止核材料以非正常的出口申报渠道被出口到国外。
牋牋此外，中国[ZhongGuo]还与美国以及国际[GuoJi]原子能机构合作，在国内举办了核安保[AnBao]方面的培训班。“从２０１０年４月以来，共举办各种层次的培训班和研讨会将近２０次，培训核安保[AnBao]从业人员５００余名，其中为亚太地区十几个国家培训了近百位核安保[AnBao]从业人员，”黎弘说。
牋牋对于即将召开的首尔核安全峰会，刘大鸣认为，峰会需要解决的首要问题应是各国如何进一步加强合作，担负起各自的责任，保护好核材料和核设施的安全，并推动《核材料实物保护公约》修订案尽早生效。