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雷声大 雨点也要大—代表、委员谈三江源保护--总结经验
牋牋新华社北京３月３日电（记者吴雨、马勇）“去年１１月，建立青海三江[SanJiang]源国家生态[ShengTai]保护综合试验区的消息一出，我兴奋了好几天。”来自青海省果洛藏族自治州的全国人大代表诺尔德告诉记者，“但眼下的关键是生态[ShengTai]补偿等机制落实较慢，雷声大、雨点小。” 牋牋“三江[SanJiang]源”地区位于青藏高原的腹地、青海省南部，为长江、黄河和澜沧江的源头汇水区。养育了江河中下游地区超过６亿人口，是中国最重要的生态[ShengTai]功能区之一，被誉为“中华水塔”、“亚洲水塔”。青海省玉树、果洛等四个藏族自治州正在这一地区。 牋牋“随着全球气候变暖、‘三江[SanJiang]源’地区生态[ShengTai]环境也越来越脆弱，导致黄河、长江中下游地区旱涝灾害频繁，工农业生产也受到严重影响。”长期生活在“三江[SanJiang]源”地区的诺尔德忧心忡忡地告诉记者，由于草场退化、湖泊干涸，当地一度出现了“生态[ShengTai]难民”。 牋牋２００５年，中国政府投入７５亿元启动三江[SanJiang]源生态[ShengTai]保护和建设工程。能源建设、退耕还林还草、生态[ShengTai]移民等部分项目已完成规划。 牋牋“作为我国重要的生态[ShengTai]功能区，三江[SanJiang]源地区的生态[ShengTai]环境保护投入了大量资金，成效也初步显现。”全国政协委员白玛告诉记者，目前“三江[SanJiang]源”局部地区生态[ShengTai]状况有所好转，并呈现“增水、增草”势头。
牋牋在批准实施的《青海三江[SanJiang]源国家生态[ShengTai]保护综合试验区总体方案》中明确提出，建立规范长效的生态[ShengTai]补偿机制，加大中央财政转移支付力度。建立生态[ShengTai]环境监测预警系统，及时掌握气候与生态[ShengTai]变化情况。
牋牋“生态[ShengTai]补偿机制是长远的。当地政府、百姓对于补偿机制的实施关注度很高。但目前，生态[ShengTai]补偿机制和环境检测等方面还需要因地制宜制定一些细则，进一步推进、落实。”诺尔德介绍，今年2月，青海六州藏区同时落实“三江[SanJiang]源”生态[ShengTai]补偿机制，每名学生每年增加生活补助100元，这就是不错的开端。
牋牋白玛介绍，目前三江[SanJiang]源生态[ShengTai]恢复和建设工程已开展了局部地面监测和遥感监测工作，但对整个地区生态[ShengTai]系统的长期变化监测和分析缺乏战略性部署。“应当尽快建立三江[SanJiang]源地区生态[ShengTai]系统监测与评估体系，加快生态[ShengTai]安全预警系统开发，科学推进其下一步的生态[ShengTai]恢复与重建工作。”