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科学发展领航山东--“十二五”开局年发展关键词--年度总结
牋牋新华社济南２月１９日电（记者徐金鹏、王海鹰、刘宝森）在１９日开幕的山东[ShanDong]省第十一届人民代表大会第五次会议上，山东[ShanDong]省省长姜大明披露的一系列数据令人振奋。从城乡居民收入和ＧＤＰ增速一升一降，到为百姓生活开出２６件“民生[MinSheng]大单”，再到转方式调结构，还群众“繁星满天”的良好生态，２０１１年，“科学发展[FaZhan]”这四个字在山东[ShanDong]得到一个个现实的注脚。２０１２年，再次推出３５件“民生[MinSheng]大单”，以“蓝黄红黑”四色板块为主的区域[QuYu]带动战略将为山东[ShanDong]注入更加强劲的驱动力，科学发展[FaZhan]这一主题将彰显新的内涵。
牋牋关键词一：跨越——经济大省再攀新高度
牋牋2011年山东[ShanDong]经济总量、地方财政收入、进出口总额分别迈上四万亿元、三千亿元、两千亿美元的新台阶，这个经济总量位居全国三甲的经济大省又登上一个新高度。
牋牋生产总值４５４２９．２亿元，增长[ZengChang]１０．９％；地方财政收入３４５５．７亿元，增长[ZengChang]２５．７％。城镇居民人均可支配收入２２７９２元，增长[ZengChang]１４．３％；农民人均纯收入８３４２元，增长[ZengChang]１９．３％。城乡居民收入增幅高于ＧＤＰ增速……一连串可喜的数字标志着山东[ShanDong]各项社会事业的全面进步，为“十二五”开局打下良好基础。
牋牋对于这份成绩单，参加山东[ShanDong]两会的代表委员们都深知其不易，一是2011年国内外经济形势格外复杂，山东[ShanDong]也不例外；二是山东[ShanDong]有着９４００万人口，产业结构还处于加速调整优化进程中。
牋牋发展[FaZhan]经济转变经济发展[FaZhan]方式是主线，在过去一年，山东[ShanDong]调整产业结构的步伐一刻也没有停止。农业是发展[FaZhan]之基，2011年秋冬春连旱，山东[ShanDong]积极应对，财政三农支出１８８０多亿元，粮食实现连续九年增产。工业方面，“一黄一蓝”“双轮驱动”战略深入实施，山东[ShanDong]一手抓传统产业的转型升级，一手抓战略性新兴产业的培育发展[FaZhan]。高新技术产业产值占规模以上工业比重达到２７．３％，服务业投资占投资总额的５０％，历史性超过二产。
牋牋这个深受传统文化熏陶的省份，自主创新能力在过去的一年也进一步增强，国家千万亿次超级计算济南中心启动运营，使我国由此成为世界上继美、日之后第三个采用自主中央处理器构建千万亿次计算机的国家。全国首条高端集成电路存储器封装测试生产线也在济南建成投产，改变了我国电子信息产品存储器依赖国外的局面。
牋牋经济上的稳步发展[FaZhan]，没有妨碍山东[ShanDong]扎实推进节能减排工作，在“十一五”期间节能、减排两项工作均受到国务院通报表扬的基础上，山东[ShanDong]分解落实“十二五”节能减排指标，加大淘汰落后产能力度，单位生产总值能耗、主要污染物排放继续下降。
牋牋关键词二：民生[MinSheng]——让群众生活得“更舒心、更有尊严”
牋牋2011年两会上，省政府向全省群众庄严承诺。如今，山东[ShanDong]省为群众开出的２６项的“民生[MinSheng]大单”逐一落实。
牋牋2011年，山东[ShanDong]省新增财力的七成投向了民生[MinSheng]，全省民生[MinSheng]支出占财政支出的比重达到５４．８％，提高３．８个百分点；连续七年上调企业退休人员养老金；新农保和城镇居民养老保险制度实现全覆盖，比国家要求提前了一年；新农合和城镇居民基本医疗保险政府补助标准提高到每人每年２００元；农村义务教育债务全部化解……
牋牋王仁光是潍坊峡山区一位６０多岁的普通农民，从2011年开始领到每月５５元的农村养老保险。他高兴地说：“一月５５元，平均一天１．８元多，相当于一天给咱一斤面。”2011年王仁光种了４亩小麦，年底小麦直补金领了３６０元。“这些钱都是直接发给个人，怎么让人不说政府好呢？”
牋牋为让百姓居者有其屋，山东[ShanDong]加快推进保障房建设，2011年开工建设保障房３８．９万套，超额完成国家下达任务，连同结转项目竣工率达７１．２％。此外，山东[ShanDong]还全面完成了农村住房建设和危房改造三年任务，３２０万户农民住房条件得到明显改善。
牋牋2012年山东[ShanDong]又开出新的“民生[MinSheng]大单”，继续兴办一批惠民工程，办好３５件民生[MinSheng]实事，其中包括，拿出五分之一的财政支出优先支持教育发展[FaZhan]；孤儿、家庭困难和残疾儿童入幼儿园，将得到政府资助，资助标准每人每年１２００元；农村初中和小学家庭困难寄宿学生的生活费补助标准提高２５０元，分别达到１２５０元和１０００元，补助范围进一步扩大；大幅度提高城乡低保标准，全省东、中、西部地区农村低保标准分别提高到每人每年２３００元、２０００元和１８００元，城市低保标准也要相应提高；对０到６岁残疾儿童实施免费抢救性康复；省统一规划的村卫生室全部实施基本药物制度……
牋牋参加会议的山东[ShanDong]省政协委员宋传杰说，政府工作报告中提出“惠民生[MinSheng]重在办好实事”，并作为2012年的工作重点之一。政府在2012年的重点工作中浓墨重彩谈民生[MinSheng]，这就不难理解为什么2012年开出的“民生[MinSheng]大单”比2011年增加了９项。
牋牋关键词三：区域[QuYu]带动——“蓝黄红黑”启动发展[FaZhan]新引擎
牋牋２０１２年，山东[ShanDong]将全面贯彻“稳中求进”的工作总基调，确定生产总值增长[ZengChang]９．５％，地方财政收入增长[ZengChang]１４％，固定资产投资增长[ZengChang]１７％左右等预期目标。
牋牋在齐鲁大地上，以山东[ShanDong]半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区、沂蒙革命老区、日照钢铁精品基地为引领的“蓝黄红黑”区域[QuYu]经济增长[ZengChang]极积聚隆起，成为今后山东[ShanDong]经济协调稳定发展[FaZhan]的内生驱动力。
牋牋政府工作报告显示，2011年以来，山东[ShanDong]全面落实区域[QuYu]发展[FaZhan]规划，建立工作统筹推进机制，健全配套政策和规划体系，蓝色经济区产业投资基金设立方案获批，黄河三角洲产业投资基金投入运营。沂蒙革命老区参照执行中部地区有关政策和山东[ShanDong]钢铁产业结构调整试点方案获得国家批复，为山东[ShanDong]区域[QuYu]发展[FaZhan]又增添了两大“助推器”。
牋牋2012年，山东[ShanDong]将深入推进重点区域[QuYu]带动战略，加快新型城镇化进程，开创建设新局面。重点打造青岛西海岸、潍坊滨海、威海南海三个海洋经济新区，加快建设中德生态园、日照国际海洋城、潍坊滨海产业园三个中外合作园区；推动钢铁企业兼并重组，争取日照钢铁精品基地年内开工；落实国家支持沂蒙革命老区政策；支持菏泽打造鲁苏豫皖交界地区科学发展[FaZhan]高地。
牋牋山东[ShanDong]省人大代表、莒县县委书记刘守亮认为，“蓝黄红黑”区域[QuYu]带动战略的确定和实施，是对山东[ShanDong]生产力布局的重大调整，是“十二五”山东[ShanDong]发展[FaZhan]的战略性定位。对地方发展[FaZhan]而言既是机遇，更是责任，需要真抓实干，在区域[QuYu]规划框架下，乘势而上，拓展空间，使山东[ShanDong]经济社会发展[FaZhan]跃升到一个新高度。