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民政部：我国已全面建立了城乡孤老国家供养制度--中国年鉴
新华社上海５月１７日电（张建松 姚坤泽）作为世界上唯一的老年人[LaoNianRen]口过亿的国家，我国正加快构建符合中国国情的“适度普惠型”老年福利制度[ZhiDu]。
１７日在沪召开的“２０１２年中国养老服务业发展论坛暨老年友好城市建设论坛”上，民政部副部长窦玉沛介绍，目前，我国已全面建立了城乡孤老国家供养制度[ZhiDu]，凡属于无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、扶养义务人的老年人[LaoNianRen]，均由政府无偿供养。全国已有１５个省份建立了８０岁以上高龄老年人[LaoNianRen]补贴制度[ZhiDu]，１４个省份建立了养老服务补贴制度[ZhiDu]。
与世界各国人口老龄化相比，我国老年人[LaoNianRen]口规模庞大。全国６０岁以上老年人[LaoNianRen]口已达１．８５亿，到２０５０年前后将到达峰值４．８亿左右，分别占亚洲老年人[LaoNianRen]口的２／５和全球老年人[LaoNianRen]口的１／４。英国、法国和美国等西方工业化国家老年人[LaoNianRen]口比例从１０％提升到３０％，一般要用１００年左右，而我国预计仅需４０年。
窦玉沛表示，针对我国人口老龄化的特点，“十二五”期间，国家将继续推进“适度普惠型”老年福利制度[ZhiDu]建设。推动建立省级统筹、面向８０岁以上老年人[LaoNianRen]的高龄补贴制度[ZhiDu]，提高高龄老年人[LaoNianRen]的福利待遇，有条件的地区可以扩大补贴覆盖面，逐步提高补贴标准，提升老年人[LaoNianRen]的福利水平。
同时，我国将推广建立养老服务补贴制度[ZhiDu]，对高龄、空巢、失能和低收入等老年人[LaoNianRen]提供养老服务支持。有条件的地方，还可以对经济困难的失能老年人[LaoNianRen]给予专项护理补贴，探索护理保险和养老服务责任险制度[ZhiDu]。对城乡孤老，继续采取集中供养或分散供养的方式，保障其基本生活不低于当地居民平均水平。