新华社乌鲁木齐５月１８日电（记者 毛咏、贺占军）历史将铭记：２０１０年５月１７日至１９日，中央[ZhongYang]新疆[XinJiang]工作[GongZuo]座谈会在北京召开。胡锦涛在会上发表重要讲话，提出加快建设繁荣富强和谐稳定的社会主义新疆[XinJiang]，是全党全国各族人民的共同意志，是全体中华儿女的共同责任！

    转瞬一年！新疆[XinJiang]的脚步铿锵，一个日新月异的新疆[XinJiang]愈发流光溢彩，夺人眼目。

    共同的意志 共同的责任

    中央[ZhongYang]新疆[XinJiang]工作[GongZuo]座谈会是在我国全面建设小康社会进入关键时期、新疆[XinJiang]发展[FaZhan]和稳定面临重大机遇和挑战的新形势下召开的。会议明确了新疆[XinJiang]工作[GongZuo]的目标和任务是走具有中国特色，符合新疆[XinJiang]实际的发展[FaZhan]路子，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设。到２０１５年，新疆[XinJiang]人均地区总值达到全国平均水平；到２０２０年，确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。

    学者们认为，这是我国首次采取在成熟的社会主义市场经济体制下，通过国家宏观调控，举全国之力加速一个边疆省区的发展[FaZhan]，培育新的经济增长点、拓展我国经济发展[FaZhan]空间，扭转国内区域发展[FaZhan]不平衡状况的战略举措，表明我国的现代化进程将出现新的历史跨越。

    “中央[ZhongYang]之所以召开这次会议，是由新疆[XinJiang]工作[GongZuo]的特殊性质、特殊地位决定的，是由新疆[XinJiang]发展[FaZhan]和稳定面临的特殊形势、遇到的特殊困难决定的。座谈会注定将成为新疆[XinJiang]发展[FaZhan]史上具有划时代意义、里程碑意义的会议，这个春天注定为新疆[XinJiang]各族人民永远铭记。”这是当时参会新疆[XinJiang]代表的第一感受。

    上至国家，下至基层村组，每天都有各种各样的会议在召开，可从来没有一个会议这样牵动着新疆[XinJiang]各族老百姓的心，它让人关注、热议、期盼。“因为从根本上来说，这就是为咱新疆[XinJiang]老百姓召开的会议。”这是当时乌鲁木齐市民最真实心态。

    新疆[XinJiang]更不会忘记：从２００９年下半年以来，胡锦涛、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、周永康等分别亲临新疆[XinJiang]考察调研，中央[ZhongYang]和国家机关先后有５００多人进疆调研，其中副部级以上领导干部就有几十位，涉及部门之多、人数之众在新疆[XinJiang]历史上前所未有。

    紧接着，一项举全国之力实施的国家援疆行动拉开帷幕，其声势之浩大、规模之空前，史无前例。这是一场国家层面的大动员，体现了中央[ZhongYang]推动新疆[XinJiang]实现跨越式发展[FaZhan]的坚定决心。

    据初步测算，２０１１年，全国１９省市[ShengShi]对口援疆资金总规模将超过１００亿元，与此同时，中央[ZhongYang]还将通过转移支付、专项资金等渠道加大投入，且将数倍于对口援疆省市[ShengShi]的资金规模。

    自治区主席努尔·白克力在自治区十一届人大四次会议上作政府工作[GongZuo]报告时称，中央[ZhongYang]新疆[XinJiang]工作[GongZuo]座谈会和全国对口援疆工作[GongZuo]会议，出台政策之多、投入资金之多、建设项目之多、惠及民生[MinSheng]之广，在新疆[XinJiang]历史上前所未有，这必将在解决制约新疆[XinJiang]发展[FaZhan]稳定的根本性、长远性、基础性问题上取得重大突破。

    １３亿中国人民倾注深情厚谊

    ２０１０年底，肩负重托的２５４１人奔赴新疆[XinJiang]，带着１３亿人的无私大爱，跋涉数千公里，西出阳关，进入新疆[XinJiang]。在这里，他们将传递国家行动的深情厚谊，续写新时代昂扬的“边塞新曲”。

    从最初只有８个省市[ShengShi]参与援建，到现在扩大到１９个省市[ShengShi]援建，对口援助新疆[XinJiang]的省市[ShengShi]翻了一倍多。与此同时，受援方由过去的新疆[XinJiang]１０个地州、５６个县市和新疆[XinJiang]生产建设兵团３个师，扩大到新疆[XinJiang]１２个地州、８２个县市和兵团１２个师。

    在天山南北辽阔大地上，弥漫着１９个援疆省市[ShengShi]对新疆[XinJiang]各族人民的手足之情。从各援助省市[ShengShi]规划来看，至２０１１年，新一轮援疆１９个省市[ShengShi]对口援疆资金总规模将超过１００亿元。依此计算，１０年内兄弟省市[ShengShi]援疆资金总规模将超过千亿元。

    记者在一次次与北京、上海、天津、湖南、河南、河北等省市[ShengShi]援疆前方总指挥的交流中，听到最多的是：“要让新疆[XinJiang]各族群众尽快得到实惠，让老百姓安居乐业，享受到党中央[ZhongYang]、国务院的亲切关怀和全国人民的热情支持。”

    而新疆[XinJiang]的干部群众也欣喜地发现，在新一轮援疆工作[GongZuo]中，援疆的内涵被大大扩宽，以改善民生[MinSheng]为重点，着力解决群众迫切困难；以产业发展[FaZhan]为亮点，着力增强自我发展[FaZhan]能力；以人才援助为支点，着力增强智力支持。

    新一轮援疆由原先单纯的干部援疆，转向了经济、科技、文化、教育、卫生全方位对口支援。原来相距遥远的两地，从此唇齿相依、手足相连。

    新疆[XinJiang]维吾尔自治区政协副主席、发改委主任刘晏良说，中央[ZhongYang]新疆[XinJiang]工作[GongZuo]座谈会以来，新疆[XinJiang]不断创新审批模式，提高审批效率，加快审批进度。对重大项目、民生[MinSheng]工程和对口援疆项目，即来即办，不拖不压，最大限度缩短项目审批时限，确保项目按期开工建设。

    在和田地区洛浦县欧吐拉昆孜村地毯厂内，工人们正在地毯编织机上忙碌，北京市联系的大批订单带动了和田地区地毯生产销售，也让农民致富的激情高涨。“和田是手工羊毛地毯的故乡，产业链延伸到千家万户。我们就是要努力把和田独特的手工羊毛地毯‘铺’向世界。”北京援疆干部说。

    “我们就是要用资金、人才、市场推广能力和营销渠道，把新疆[XinJiang]特有的资源做大做强，今后即使援疆结束，这些产业还能继续为当地造福。”上海市对口援疆前方指挥部经济发展[FaZhan]组组长蒋玮说。

    再创一个激情燃烧的新时代

    新的政策、新的变化、新的面貌……“新”已经成为当前表达新疆[XinJiang]的关键字，令你不得不用全新的眼光来重新认识新疆[XinJiang]。

    几乎所有的战略观察家都预言，未来１５年，新疆[XinJiang]在中国乃至整个亚洲腹地的地位将会得到极大的提升。

    中央[ZhongYang]新疆[XinJiang]工作[GongZuo]座谈会已成为新疆[XinJiang]历史进程中一个重要里程碑，各项事业推在了新的历史起点上。“在中央[ZhongYang]如此大力度的支持下，新疆[XinJiang]必将进入一个高速发展[FaZhan]时期。”新疆[XinJiang]社科院经济研究所所长王宁这样判断。

    听民声、问民意，推行一系列惠民政策而赢得百姓心的新书记张春贤，在为新疆[XinJiang]发展[FaZhan]定位时连用了三个“新阶段”：新疆[XinJiang]经济社会发展[FaZhan]进入了新时期，进入了把新疆[XinJiang]建设成为西部强区、全国可持续发展[FaZhan]的重要支点的新阶段，进入了不断满足各族群众求发展[FaZhan]、谋富裕、思稳定、盼和谐愿望的新阶段，进入了全力以赴把经济社会发展[FaZhan]搞上去、把长治久安工作[GongZuo]搞扎实的新阶段。

    改善民生[MinSheng]成为开启百姓心门钥匙。国家的行动，援疆的力量，自治区的大动作，终究汇成为各族群众解难事、办实事、谋发展[FaZhan]的力量。

    数字传递着这种力量产生的变化：２０１０年新疆[XinJiang]ＧＤＰ首次突破５０００亿；全口径财政收入首次突破１０００亿；地方一般预算收入突破５００亿；新疆[XinJiang]城镇居民可支配收入、农牧民人均纯收入也首次实现了两位数以上的增长。资源税改革更令新疆[XinJiang]石油天然气税收呈“井喷式”增长，同比增收数十亿元。自治区政府明确表示，增收部分将广泛用于就业、医疗、教育等民生[MinSheng]领域，让老百姓共享改革开放成果。

    每一个民生[MinSheng]工程都让百姓受益。在过去一年里，新疆[XinJiang]近４万户零就业家庭至少有一人就业；２．３万未就业大学毕业生到对口援疆省市[ShengShi]学习培养；安居富民、定居兴牧工程和南疆天然气利民工程提高百姓幸福指数；提高农村“四老”人员、城乡低保人员、企业职工和退休人员等共４００多万各类人员工资收入和生活补贴水平；２６．７万贫困人口收入越过低收入贫困标准线；新型农村养老保险覆盖全区６０％的农业人口……２０１１年，自治区党委确定“民生[MinSheng]建设年”，民生[MinSheng]建设投入将超过１４００亿元。

    “民生[MinSheng]连着民心、民生[MinSheng]凝聚人心。我们各级党委、政府为老百姓做一点事，老百姓都记在心里、写在脸上，把党和政府当作亲人。”履新一年的自治区党委书记张春贤在给网民的信里道出了民生[MinSheng]与民心的关系。

    好风凭借力，扬帆正当时。新疆[XinJiang]各族干部群众朝着中央[ZhongYang]提出的“一年一变样、五年见成效、十年大变样”的目标，以奋勇争先、后发赶超的气势，抢时间，抢进度，抓落实，创造出了新时期的“新疆[XinJiang]效率”，一个激情燃烧的新时代正在天山南北拉开帷幕。

    新疆[XinJiang]在春天里起航，新时期边塞之歌天地回响。