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黑龙江重点国有林区实施天然林保护工程纪实--国家年鉴
“天保”十年新山河
——黑龙江重点[ZhongDian]国有[GuoYou]林区[LinQu]实施天然林保护工程纪实
新华社哈尔滨５月１８日电（记者 刘景洋）眼下，地处我国北部的小兴安岭伊春市和大兴安岭漠河县都在为即将到来的旅游旺季做着准备。近年来，“南有三亚、北有伊春”“神州北极、避暑天堂”等口号已在全国叫响，越来越多的游客喜欢到这里滑雪探险、避暑养生。
十年前，大小兴安岭数十万连工资都发不到手的林业职工都在思考一个问题，“林区[LinQu]没有木头采怎么活？”十年之后，伐木人摇身一变，成为热门旅游景点家庭旅馆的老板、种植木耳的生产能手、国有[GuoYou]森林[SenLin]的承包户、植树防火的护林人……
这些实实在在的变化始于世纪之交的一项重点[ZhongDian]林业工程——天然林资源保护工程。黑龙江重点[ZhongDian]国有[GuoYou]林区[LinQu]紧紧抓住这个工程的实施，大幅调减木材采伐量，加快经济[JingJi]转型和改善民生，走出了国有[GuoYou]森工“资源危机、经济[JingJi]危困”的境地，森林[SenLin]资源正在逐步恢复，发挥着作为我国东北、华北地区生态屏障的重要作用。
黑龙江重点[ZhongDian]国有[GuoYou]林区[LinQu]由黑龙江森工（中国龙江森林[SenLin]工业集团）和大兴安岭林区[LinQu]构成，也是我国重点[ZhongDian]国有[GuoYou]林区[LinQu]，共有５０个林业局，总人口２１２万。自上世纪中期开发建设以来，累计为国家生产木材６．４２亿立方米，为国家的经济[JingJi]发展、社会进步做出了重大贡献。
但是，由于长期过量采伐、重采轻育，到上世纪末，森林[SenLin]资源总蓄积大幅下降，森工企业亏损严重，大量职工工资停发，陷入了森林[SenLin]资源危机、企业经济[JingJi]危困、生态环境进一步恶化的艰难境地。
中国龙江森林[SenLin]工业集团党委书记高金芳介绍说，天然林保护工程实施以来，国家和黑龙江省累计投入资金３２８．８亿元，使森工企业扭亏为盈，职工得以安置，工资得以发放，林区[LinQu]棚户区得以改造，传统“独木支撑”的林业经济[JingJi]得以转型。可以说，黑龙江重点[ZhongDian]国有[GuoYou]林区[LinQu]是企业困难最多、国家投资最多、工程任务量最大、人员分流安置最多、林区[LinQu]百姓受益最大的天保工程实施区。
“这十年，林区[LinQu]人的思想观念发生了根本转变。”伊春市市长王爱文说，从原来不采伐木材没法活，到现在采伐了木材没法活。人们逐渐意识到，完备的森林[SenLin]生态资源恰恰是林区[LinQu]最大的财富，失去了这座绿色宝库一切转型便无从谈起。
一组数字可以清晰地展现出这些变化。
天保工程实施以来，黑龙江重点[ZhongDian]国有[GuoYou]林区[LinQu]累计调减木材产量５０６０万立方米，森林[SenLin]面积由１３９７．１万公顷增加到１５２３．６万公顷，森林[SenLin]总蓄积由１１．４亿立方米增加到１２．８亿立方米，森林[SenLin]覆盖率达到８２．６％，提高６．６个百分点。
同时，优化林区[LinQu]产业结构，接续产业体系初步形成。以培育生态主导型产业为重点[ZhongDian]，积极发展木材精深加工、森林[SenLin]旅游、清洁能源、林下经济[JingJi]、苗木花卉等产业，加快经济[JingJi]转型步伐。２０１０年多种经营产值达到２２５亿元，森林[SenLin]旅游产值达到３５．６亿元，菌类经济[JingJi]迅速发展，仅栽培黑木耳就达１９亿袋，带动职工增收１９亿元。
林区[LinQu]职工生活质量明显改善。建设了漠河、伊春、加格达奇三个机场，新建林区[LinQu]公路６３８８公里。改造棚户区９６８万平方米，１８．９万户职工喜迁新居。完成集中供暖、供气等项目建设，３１万离退休人员养老金按时足额发放，改扩建中小学校１３８所，林场卫生所建设全部达标。在岗职工年均工资由２４９０元提高到１２３６１元。
不断深化改革，发展活力明显增强。９７％的中小企业实行了产权制度改革，非公经济[JingJi]快速发展，产值比重超过６４％。圆满完成伊春８万公顷国有[GuoYou]林权制度改革试点任务。
“十二五”期间，国家将继续实施天然林资源保护工程。同时，大小兴安岭生态保护与经济[JingJi]转型已经上升到国家战略。根据规划，大小兴安岭即将全面停止主伐。到２０２０年，黑龙江省重点[ZhongDian]国有[GuoYou]林区[LinQu]有林地面积达到１５５４．９万公顷，活立木总蓄积达到１５．５亿立方米，森林[SenLin]覆盖率达到８５％，产业总产值达到１３２９亿元，一个生态完备、环境优美、生活富裕、社会和谐的现代化新林区[LinQu]将重现祖国北疆。