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徐祖远：把握制度内涵 抓好贯彻实施--中国年鉴社
新修订出台的《国内水路运输[ShuiLuYunShu]管理条例》（以下简称《条例》）将于2013年1月1日起施行。11月2日，交通运输部在安徽合肥召开《条例》宣传贯彻大会，交通运输部副部长徐祖远指出，要以《条例》的颁布为契机，准确把握其基本原则和制度内涵，切实抓好贯彻实施，全面推进水路运输[ShuiLuYunShu]业健康发展。
部党组成员、政策法规司司长何建中主持会议。国务院法制办公室副主任安建、安徽省人大常委会副主任沈卫国等出席了宣贯会。
徐祖远指出，《条例》从六个方面进一步提升了制度建设的科学性、合理性。一是促进水路运输[ShuiLuYunShu]结构调整，提升行业整体竞争力和发展水平；二是维护市场秩序，鼓励诚信经营；三是完善管理制度，保障安全发展；四是推进节能减排，引导转型升级；五是减少行政审批，强化依法行政；六是建立应急制度，履行社会责任。因此，应以法治措施优化市场环境，以良好市场引导结构调整，以科学监管提升公共能力，以优质服务促进良性竞争，努力促进水运业在法治轨道上实现可持续发展，加快推动水运强国战略的实施。
徐祖远要求，加强组织领导，切实抓好《条例》的宣贯工作；把握工作重点，认真落实《条例》各项制度；完善法规体系，抓紧制定《条例》配套制度；严格依法办事，保证《条例》得到正确实施。
会上，部水运局局长宋德星对贯彻落实《条例》提出了九项具体意见：建立《条例》配套规章制度；建立水路运输[ShuiLuYunShu]管理部门新的权责制度；建立和改进国内水路运输[ShuiLuYunShu]市场宏观调控制度；建立和完善水路运输[ShuiLuYunShu]行业结构调整制度；建立水路运输[ShuiLuYunShu]诚信管理制度；建立水路运输[ShuiLuYunShu]服务质量管理制度；建立和健全市场动态监管制度；着力推进水路运输[ShuiLuYunShu]管理信息化建设，构建高效服务制度；建立研究和培训制度，加强水路运输[ShuiLuYunShu]管理队伍建设。
作为《条例》的配套规章，与管理相对人关系密切的《国内水路运输[ShuiLuYunShu]经营资质管理》和《国内水路运输[ShuiLuYunShu]辅助业管理规定》正在紧张起草中，力争尽早出台，其他配套规章也将陆续出台。
据悉，为了配合交通运输部宣贯《条例》，由部党组书记、部长杨传堂作序，国务院法制办公室、交通运输部组织编写的《国内水路运输[ShuiLuYunShu]管理条例释义》，已由人民交通出版社公开出版发行。