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杨传堂:运用科学法治思维建设法治政府部门-2013年06月新闻-中华人民共和国交通运输部--年度总结
6月21日下午,交通运输[JiaoTongYunShu]部党组理论学习中心组举行第五次集体学习。部党组书记、部长杨传堂主持。他强调,各级领导干部要切实提高依法行政的能力和水平,增强运用法治[FaZhi]思维和法治[FaZhi]方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,以法治[FaZhi]精神全面建设交通运输[JiaoTongYunShu]法治[FaZhi]政府部门,推进交通运输[JiaoTongYunShu]科学发展。
国务院法制办副主任甘藏春作了题为“社会转型与法治[FaZhi]政府建设”的辅导报告。部党组中心组成员、部机关处级以上干部和在京直属单位党政主要负责同志参加了学习。大家一致反映,专题辅导理论联系实际,从法治[FaZhi]渊源、价值基础、法治[FaZhi]理论、法治[FaZhi]实践等方面进行了精彩讲解,站位高远、论述精辟、讲解透彻,有很强的指导性和可操作性。
杨传堂就全面建设交通运输[JiaoTongYunShu]法治[FaZhi]政府部门谈了四点学习体会。
一是要准确把握时代精神和行业特点,切实提高依法行政的能力和水平。交通运输[JiaoTongYunShu]各级领导干部要树立法治[FaZhi]理念、增强法治[FaZhi]意识,努力以法治[FaZhi]凝聚改革共识、推动行业发展、促进矛盾解决、保障社会和谐。要紧密结合行业发展的实际,加快交通运输[JiaoTongYunShu]法治[FaZhi]化进程,强化依法监督、社会管理和公共服务职能,全面提高依法行政水平。
二是要加快法治[FaZhi]进程,着力提高交通运输[JiaoTongYunShu]法制建设的质量。要抓紧完善立法规划,突出立法重点,坚持立改废并举,形成和谐统一高效的交通运输[JiaoTongYunShu]法制体系。要认真查找行业管理的薄弱环节和突出矛盾,提高交通运输[JiaoTongYunShu]部门立法的针对性、及时性和有效性。要完善立法工作机制和程序,扩大公众有序参与,充分听取各方面意见。
三是要切实转变政府职能,严格规范公正透明执法。要扎实做好机构改革和职能转变工作,推进交通运输[JiaoTongYunShu]组织机构、职能配置、运行方式法治[FaZhi]化。要通过深化行政审批制度改革,加大简政放权力度,完善审批工作机制。要进一步简化审批程序和环节,下放审批权限,将各项公权力的行使纳入法治[FaZhi]轨道。要创新和改善政府管理方式,强化市场监督和公共服务职能。要切实改进行政执法,通过深化执法模式改革和信息化建设,提高交通运输[JiaoTongYunShu]行政执法效率和公正规范程度。
四是要加强制度建设,健全权力运行制约和监督体系。要完善依法行政的制度,健全权力运行制约和监督体系,提高制度质量。要把交通运输[JiaoTongYunShu]部门的各项行政权力“装进制度的笼子”,确保决策权、执行权、监督权相互制约相互协调。要健全科学民主依法决策机制,做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。要深化政务公开,健全各项监督制度,让人民监督权力。