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广东“非机动车强行者罚款”并非不值一文--中国年鉴
《广东省道路[DaoLu]交通安全条例》修订草案前日三审获通过,10月1日起正式实施。根据修订后的条例,非机动车[FeiJiDongChe]违反交通管制强行通行且不听劝阻的,罚1000元,这引起不少人热议。
有人说,这个条例的背后,有一种夺人气魄的傲慢和一种傲视弱势群体的霸气。不可否认,城市道路[DaoLu]中骑自行车[ZiXingChe]者,除了一些要积极环保健身的中产白领,大概更多的是低收入的弱势群体。但是,大量事实也同时告诫我们,“弱势群体”不一定就是为所欲为的标签或者法律必须始终为之倾斜的通行证,尤其在交通安全这种几乎人人平等的法律语境中。诚然,国家法律是偏向行人和非机动车[FeiJiDongChe]驾驶者的,但开车人、骑车[QiChe]人或者行人都是交通参与者,并不代表某个群体就能有恃无恐地公然违反法律法规。
非机动车[FeiJiDongChe]违反交通管制强行通行所引发的事故应当引起人们足够的重视。在现实中,非机动车[FeiJiDongChe]不遵守交通管制肆意而为更是举目可见:不顾车流汹涌穿插变道、横过马路,快速路上、高架桥上逆向行驶,甚至在快车道上与汽车随意抢道……由于非机动车[FeiJiDongChe]不像机动车还要年审、会被拍照,闯过去就是过去了,没有丝毫违法成本,所以骑车[QiChe]人那股冲劲才真是“夺人气魄”。然而,骑车[QiChe]者是否曾经花哪怕一秒钟考虑过,万一冲不过去呢?不是每一位司机都车技娴熟,不是每一个路口都视线清晰,不是每一次命运之神都会眷顾,总有那么万一的万一,为此付出昂贵的生命代价是否值得?
当然,如果只把不遵守交通管制的板子全落在骑车[QiChe]人身上显然是荒谬的。很多违规行为本身就是因为道路[DaoLu]设计失败造成的,这种失败在自行车[ZiXingChe]道表现得更加明显。本来我违规强行只需加速一闯,但遵守交通规则所要走的路则是绕行三五公里,骑车[QiChe]也是需要力气的,胆大点的人自然就跟汽车硬挤了,省事啊。潮白先生曾是骑车[QiChe]积极环保健身的中产白领之一,他几年前曾撰文表达这一观点,人们都说广州适宜骑车[QiChe],因为一年四季基本温度宜人、风很小,但他们却忘记了广州一年四季都不适宜骑车[QiChe]的道路[DaoLu]状况。几年过去了,广州一些道路[DaoLu]没有专设自行车[ZiXingChe]道或者设置不合理的现象依然普遍。
问题最后回到“非机动车[FeiJiDongChe]违反交通管制强行通行且不听劝阻的,罚1000元”身上。开罚的目的是为警示,出发点不容置疑,并非如一些人说的不值一文。但是罚款1000元,就目前的道路[DaoLu]状况而言,各地有没有开罚的底气,此是问题一。问题二,如此重罚1000元,好像声势浩大,但光这钱就可以抵得上好几部自行车[ZiXingChe]了,即便你开罚,有没有人会乖乖认罚值得思考。自行车[ZiXingChe]不像汽车还要登记、还有所有人,大不了弃车而逃嘛,于骑车[QiChe]人而言也失去不了什么,法律执行效果在现在看来就已经存疑了。显然,具有执行力的法律才有生命力,这点值得所有立法者共勉。(桐子岚)