北京市财政局近日通过其官方网站向社会公布了北京市的公车数量[ShuLiang]。数据显示，截至2010年底，北京市党政机关、全额拨款事业单位公务用车实有数为62026辆，其中市级公务车[GongWuChe]20288辆。地方政府公布出具体到个位数的公务车[GongWuChe]数量[ShuLiang]，这在全国尚属首次，为其他省份的公车改革带了个好头。

　　值得注意的是，北京市财政局表示，此次向社会公布的公务用车数量[ShuLiang]，是指北京市各级党政机关、全额拨款事业单位用于履行公务的机动车辆的实有数量[ShuLiang]，包括小轿车、载客汽车等所有车辆，数据来源是“北京市2010年财政决算”初步汇总结果，尚未经北京市人大常委会审议批准。

　　分析北京市财政局“所答”，无疑与这次信息公开发起人的“所问”有关——2010年12月底，北京问天律师事务所律师助理叶晓静以市民身份，向北京市公安局、北京市交通委以及北京市财政局提出“政府信息公开申请”，要求公开北京市各级政府机关、事业单位及其他北京市全额财政拨款单位所购置的公务车[GongWuChe]辆总数及具体型号。但是在很多业界专家看来，公务车[GongWuChe]的定义并不能仅仅狭义地局限在上述车辆的范畴，因此，要想准确公开全国公务车[GongWuChe]的数量[ShuLiang]和运行经费，还要对公务车[GongWuChe]的定义进行统一。

　　以广东为例，对公务车[GongWuChe]的定义就比北京这次公布的公务车[GongWuChe]的“定义”要宽泛。2009年初，在财政压力增大的形势下，广东曾经叫停10类公务车[GongWuChe]“变相”超编购买使用现象，当时有关方面曾经指出，公务车[GongWuChe]是指党政机关、事业单位、社会团体、国有股占50%以上国有企业、中央直属和外省驻粤单位购买的公用小汽车，类型包括旅行车、小轿车、吉普车和微型厢式车等。如果以“广东版”公务车[GongWuChe]定义衡量，北京市的公务车[GongWuChe]数量[ShuLiang]恐怕绝不止62026辆。

　　此外，按照《国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知》，除特殊公务车[GongWuChe]外，各级行政机关、社会团体、事业单位和国有企业的公务车[GongWuChe]按牌号尾数每周少开一天。记者认为，这也可以从对公务车[GongWuChe]限行的侧面反映出公务车[GongWuChe]更广泛的“定义”范围。而据媒体报道，在长期关注公车问题的全国人大代表、湖北统计局副局长叶青看来，对公务车[GongWuChe]数量[ShuLiang]的统计应该采用最大范畴，即只要动用公共财政资金购置的都应该算作公车，“因为花的都是纳税人的钱”。记者认为，这种公务车[GongWuChe]的“广义定义”可能更受网民和纳税人的拥护，下一步能否公开值得关注。

　　由于此前，网民一直认为北京市的公务车[GongWuChe]有70万辆之多，因此，北京市财政局公布62026辆的数量[ShuLiang]后，民间版的“传说数据”与官方统计数据一个多、一个少形成了巨大反差。但是在记者看来，对比他山之石，即使认同北京市财政局的“狭义数据”，与韩国首尔、日本东京等国际化大都市少得“可怜”的公务车[GongWuChe]数量[ShuLiang]相比，北京的公务车[GongWuChe]数量[ShuLiang]也绝不算少。

　　一个以出行需求总量为标尺的比较方法是，按照北京媒体公开的数据，目前在北京，街头跑着的出租车也就是6.6万辆，比官方公布的公务车[GongWuChe]“狭义数据”仅多几千辆而已。这意味着六万多辆“狭义官车”近乎可以满足北京这样的千万量级人口大城市的打车出行需求。

　　值得注意的是，北京62026辆公务车[GongWuChe]并未“全负荷”运转，其中一部分已经被证明是“冗员”。因为按照《国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知》，除特殊公务车[GongWuChe]外，各级行政机关、社会团体、事业单位和国有企业的公务车[GongWuChe]按牌号尾数每周少开一天。这意味着每周的五个工作日都会有五分之一的公车被限行“轮休”而又未影响办事效率。

　　北京市治理交通拥堵综合措施明确提出，“十二五”期间，北京市各级党政机关、全额拨款事业单位不再增加公务用车指标。记者认为，如能将1/5的“冗车”拍卖，无疑更符合民意期待。

　　记者还注意到，在北京市财政局公开“狭义公务车[GongWuChe]”数量[ShuLiang]后，叶晓静以及很多媒体、网民对进一步公开公务车[GongWuChe]运行成本信息提出了期待。其实这一点都不难，只要基于统一的公车定义和准确的公车数量[ShuLiang]公开，公务车[GongWuChe]运行成本信息的公开顺理成章。