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中华人民共和国年鉴简介

  

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程远:高昂的停车费 应当收得清楚,用得明白--国家史册

  

  程远有话就说:

  今年4月以来,北京对所谓“一类地区”,即中心繁华地段,停车费[TingCheFei]予以大幅度提高,相关路段交通状况出现明显改观。据称,五环内工作日拥堵[YongDu]时间减少了105分钟。一次下午4点半多,本人开车从东四环到西二环,居然只用了20多分钟,简直匪夷所思。尽管对停车费[TingCheFei]大幅度提高,众说纷纭,特别是一些车主[CheZhu],对高昂的停车费[TingCheFei]表示难以接受,还因此与收费员发生过多次纠纷,但其治堵效果明显,却是不争的事实.看来经济手段比起“限购”和“限行”等行政手段,似乎更有立竿见影的效果。

  然而随着道路拥堵[YongDu]状况稍现缓解,停车矛盾却上升得更加尖锐与突出,真是扶得东来西又倒。一般而言,拥堵[YongDu]减轻,意味着更多[GengDuo]的车子没有上路,而更多[GengDuo]的车子不上路,就需要更多[GengDuo]的停车位。停车难与道路拥堵[YongDu]也是一对不可调和的冤家,真的让城市管理者不知如何是好。

  北京现在有490多万辆汽车,而停车位满打满算也只有210万个,真不知每天那200多万辆车子都是怎样找到安身之处的。不管怎么说,停车难与道路拥堵[YongDu]相比较,还是拥堵[YongDu]表现得更直观,更直接,更迫切,牵涉的面更广,更需要急待解决。两害相权取其轻,北京是把解决拥堵[YongDu]放在了第一位,先让车子少上路,省出一点道路再说。

  停车费[TingCheFei]提高带来一个直接问题,就是车主[CheZhu]用车负担加重。比如一些商业区的写字楼,全天停车费[TingCheFei]可能高达上百元,如果没有公司买单,一个月仅停车费[TingCheFei]就得支付两三千元,这绝不是一个普通白领的能力所及的,所以很多上班族选择了不开车。海淀有一个写字楼,以前停车位总是不够用,现在却常常会空出一半的车位来。

  停车费[TingCheFei]大幅提高后,对停车费[TingCheFei]去向的质疑声也随之而起,人们有权知道自己支付的高额费用到哪里去了。其实,停车费[TingCheFei]的去向一直是个问题,过去因为数额小,特别对车主[CheZhu]来说,每次支付的数额都不大,也就懒得管它了。现在不同,每付出一次停车费[TingCheFei]都如同割下了一块肉,心里很不平衡,疼要疼得明白。

  对政府部门而言,即使没有人追问,也应该对公众有个交代,这毕竟是一笔不小的财政收入,不仅可以用来办很多民生事业,更重要的是防止滋生腐败。

  最近,北京市交通委公布2010年占道费收入2110万元,遭到了不少车主[CheZhu]质疑。这种质疑首先来自车主[CheZhu]的感觉,把全市车辆总数与自己实际负担相乘,再和官方公布的数据比较,发现其中的差距实在太大了!此外,停车费[TingCheFei]是一种小额分散的收入,一笔不过几元、十几元,而交通委给出的却是个保留到百万元级的整数,连百万元在交通委官员眼里都是个可以忽略不计的小数,未免有点太大而化之了吧?

  说实在话,很多地方停车费[TingCheFei]一直就是一笔糊涂账。占道停车占用的虽然是政府资源,但是,目前收费却是由一些公司层层承包,能够承包收费的公司,恐怕都非等闲之辈,其中有无寻租,只有老天爷知道。停车费[TingCheFei]是单人单次收交,经过层层集中上交,最后真正能落到政府财政手里的,会不会仅仅只是个零头而已?

  真正要做到停车费[TingCheFei]不流失,恐怕公开、透明是第一步,其次要依靠现代技术,就是更多[GengDuo]的实行电子收费,但是这样可能会导致大量基层收费员失业,考虑到我们国情,恐怕也未必可行。

  需要指出的是,既然是“鼓励购买、限制使用”,买了车不开也总得有地方停吧?政府不仅要在公共场所建更多[GengDuo]立体停车场,还要花一些投资,帮助小区居民解决停车问题。现在停车问题已经不是车主[CheZhu]的私事,甚至不是小区的问题,而是涉及社会公共利益的大事,政府应该在这方面有所作用。

  考虑到大幅提高停车费[TingCheFei]后,很多车主[CheZhu]已经主动选择了平日不开车,只有特殊情况下才上路。一周中,由过去被动的限行一天,而变成主动“限行”四天,甚至五天。偶尔一次非用不可,比如送家人看病,或送朋友去机场之类,恰好碰上限行,等于天天不能开车,岂不是十分郁闷?因此,我们建议,在这种情况下,是否可以考虑取消强制性限行,而由人们主动选择不出门,甚至还可以再伴之以收取拥堵[YongDu]费或者其他措施,强化经济手段,取消限行,为车主[CheZhu]保留更多[GengDuo]的主动选择方案。(作者系中国经济网汽车频道总监程远)

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