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贴条能管乱停车? 北京停车专项治理满月调查--中国年鉴网(2)
4月27日,北京市[BeiJingShi]朝阳区小庄附近的朝阳路旁,违法停放的小型客车主驾驶位车窗中央上张贴的《北京市[BeiJingShi]交通[JiaoTong]协管员道路停车[TingChe]记录告知单》。 李润达摄
4月27日,北京市[BeiJingShi]朝阳区小庄附近的朝阳路旁有许多随意停放的小型客车,均被交通[JiaoTong]协管员“贴条”处理。 李润达摄
汽车占道停放,特别是挤占非机动车道、人行道、消防通道,影响交通[JiaoTong]秩序,危及百姓安全。从4月1日起,北京市[BeiJingShi]开展停车[TingChe]专项治理百日行动,重点治理占道乱停车[TingChe]、占用消防通道等十大停车[TingChe]违法行为。其中引人关注的是,从这次行动开始,北京市[BeiJingShi]交通[JiaoTong]协管员又可以“贴条”,行使对违法行为劝阻、告知的职能。
专项行动已开展一个多月,效果如何?能不能根治乱停车[TingChe]?近日,我们进行了一番调查。
“贴条”成效初显
●环线和主干道路两侧违法停车[TingChe]的现象明显好转,而一些次要道路和胡同随意停车[TingChe]的现象有所加重
5月10日,在北京市[BeiJingShi]朝阳区小庄附近的朝阳路,六七辆随意停放的小型客车,主驾驶位的车窗中央都贴有一张白色的小纸条——《北京市[BeiJingShi]交通[JiaoTong]协管员道路停车[TingChe]记录告知单》。
“听说从上个月起,协管员又可以‘贴条’了。”一位路过的年轻人边走边对同行的朋友说道。正如此人所言,从4月1日起,北京市[BeiJingShi]交通[JiaoTong]协管员遇到违法停放的车辆,可以对其进行“贴条”处理。
北京市[BeiJingShi]公安局交通[JiaoTong]管理局负责人介绍,以前交通[JiaoTong]协管员对违法停放的车辆粘贴《违法停车[TingChe]处理告知单》,2008年6月,按照公安部要求,北京市[BeiJingShi]交管局下发通知停止了这一行为。从今年4月1日开始,交通[JiaoTong]协管员将按照记录、告知、报告3项程序对违规停车[TingChe]进行处理,最终由交通[JiaoTong]警察审核确认,属于违法停放机动车行为的,将会处以200元罚款。
“最近北京道路交通[JiaoTong]拥堵状况有所改善。”家住海淀在朝阳上班的于先生有所感觉,每天坐公交车上下班,车速有所提高,时间也能省一点了。他分析“路好走了”的原因时认为,这是北京提高停车[TingChe]费、整治乱停车[TingChe]的综合效果显现,特别是“乱停车[TingChe]占道影响通行”的现象减少了。
据北京市[BeiJingShi]交管部门4月15日发布的消息称,自4月1日交管部门对重点地区违法车辆及违法行为进行专项整顿以来,半个月内,已对违法停放车辆开出7.6万张罚单,平均每天达5429起,同比上升163%。在一系列缓解拥堵的强力措施下,不少人都感觉到北京的交通[JiaoTong]状况的确发生了变化。全市五环路以内主干路网的监测显示,北京市[BeiJingShi]今年一季度比去年四季度交通[JiaoTong]运行情况有所改善,出现了早、晚高峰主干路网流量下降、车速提高的良好局面。
走访北京市[BeiJingShi]中心城区和主要商业区,不难发现环线和主干道路两侧违法停车[TingChe]的现象明显好转,周边的交通[JiaoTong]较之以前也顺畅了许多。但是也有民众反映,一些次要道路和胡同里随意停车[TingChe]的现象并没有明显改观,有的地方还更严重。王女士每天早晨骑车送孩子上学都要经过朝阳区团结湖路,现在道路两侧的非机动车道还是停了不少车,很少看见有被“贴条”的车,机动车乱停乱放现象与4月1日前相比似乎没什么改观。
不管赞同或反对,大多数公众都反对乱停乱放车辆。但是,规范停车[TingChe]行为,是不是靠公安交管部门,靠协管员的“贴条”来做到的,的确令人深思。
在北京,占用非机动车道、人行道、消防通道,车辆乱停乱放的现象十分突出。在一些胡同甚至马路上,一些车辆任意停靠,不但有碍观瞻,而且堵塞交通[JiaoTong],甚至危及群众出行安全,万一发生火灾,消防通道不顺畅,会误大事。
对于协管员“贴条”,从交管部门立场出发,警力有限,民力无穷。聘请协管员“贴条”,是政府购买服务,还是一项“社会管理创新”呢!姑且不论这个说法对与错。对解决车辆乱停放的问题,不是贴条就能解决的。
为什么会出现乱停车[TingChe]?原因有二:一是有的地方没有停车[TingChe]位。我们的城市规划和城市建设,没有跟上时代发展步伐,没有充分考虑到人民群众的需求。很多旧小区,没有地下停车[TingChe]库,地面停车[TingChe]位非常有限。而城市管理者也没有在小区周围来开辟停车[TingChe]位,提供服务。二是有的城区提高停车[TingChe]费后,有些人为逃避昂贵的停车[TingChe]费而乱停放,还有人图近便而乱停放。