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公安部:警方对醉驾一律刑事立案--中国年鉴

  

  5月以来,全国公安部门已移送646件醉驾案件[AnJian]至检察院审查起诉。同时,全国前半月查处醉驾数量同比下降35%。

  日均查处醉驾136起

  5月1日起,备受公众关注的刑法修正案(八)和修改后的道路交通安全法正式施行。刑法修正案(八)增加了危险驾驶[JiaShi]罪,将醉酒驾驶[JiaShi]机动车和驾驶[JiaShi]机动车追逐竞驶情节恶劣的行为规定为犯罪,并规定了相应的刑事处罚。修改后的道路交通安全法对饮酒后驾驶[JiaShi]机动车、醉酒驾驶[JiaShi]机动车等违法行为规定了更严厉的行政处罚。

  这两个新规,对醉驾行为起到了相当的震慑作用,据公安部交管局的统计,5月1日至5月15日,全国共查处醉酒驾驶[JiaShi]2038起,较去年同期下降35%,日均查处136起,较去年全年日均查处数下降43%。全国因醉酒驾驶[JiaShi]发生交通事故死亡人数和受伤人数同比分别下降37.8%和11.1%。

  不仅醉驾数量大减,各地酒后驾车的数量也大大减少。从各个地区来看,5月1日至15日,北京共查处酒后驾驶[JiaShi]505起,较去年同期下降了82.2%;浙江共查处酒后驾驶[JiaShi]1100起,较去年同期下降了77.2%;山西共查处酒后驾驶[JiaShi]205起,较去年同期下降了26.8%;上海共查处酒后驾驶[JiaShi]665起,较去年同期下降了55.8%。

  一些醉驾司机驾车闯卡

  公安部方面透露,在刑法修正案(八)和修改后的道路交通安全法施行后,公安部门对经核实属于醉酒驾驶[JiaShi]机动车的一律刑事立案。根据公安部的统计,目前全国各地已有646件案件[AnJian]侦查终结并移送检察院审查起诉,占案件[AnJian]总数32%。

  公安部方面称,由于“醉驾入刑”提高了违法者的违法成本,也加重了违法者逃避处罚的心理,一些“醉”司机为逃避检查驾车冲闯执勤卡点,伤害正在执行任务的民警。公安部交管局有关负责人表示,对阻碍民警执法的将依法给予治安管理处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任。

  ■ 部门举措

  最高院收集醉驾指导案例[AnLi]

  方便各级法院[FaYuan]参照适用;北京各级法院[FaYuan]头两起醉驾案上报

  本报讯 (记者张媛)北京本市各级法院[FaYuan]收到的头两起醉驾案,需上报市高院、最高院。前日,北京市高院向全市各级法院[FaYuan]下发了上述通知,此举旨在方便最高院收集案例[AnLi]以便各法院[FaYuan]参照适用。

  要求保证程序合法

  前日,北京市两个中级法院[FaYuan]、十八个基层法院[FaYuan]都收到了市高院《有关醉驾入刑的具体执行通知》。

  根据这一通知,市高院要求各级法院[FaYuan]将所收到的、拟作为犯罪处罚的第一起和第二起醉驾案件[AnJian],向市高院上报,再由市高院上报给最高人民法院[FaYuan]。

  同时,市高院要求各级法院[FaYuan],如果报请的醉驾案件[AnJian]中,存在已经采取强制措施的,法院[FaYuan]可视案件[AnJian]的具体案情依法变更强制措施,保证程序合法。

  目前尚未收到案例[AnLi]

  5月1日,刑法修正案(八)正式实施。十天之后,最高院副院长张军针对各地严查醉酒驾车行为的情况,又在全国法院[FaYuan]刑事审判工作座谈会上表示,对醉酒驾驶[JiaShi]者追究刑责应慎重,应与行政处罚注意衔接。

  北京市法院[FaYuan]系统在此时发布通知,据了解是为了让最高院在收到市高院上报的案件[AnJian]后,对其中依法应当追究刑事责任的案件[AnJian],以指导案例[AnLi]的形式进行发布,方便各级法院[FaYuan]参照适用。

  不过,由于目前北京提起公诉的醉驾案例[AnLi]只有三起,且至昨日都已当庭宣判,因此北京市法院[FaYuan]系统在发布该项通知后暂未接到案例[AnLi]。

  【专家解读】

  指导案例[AnLi]可能影响未来判案

  中国政法大学刑事司法学院教授许兰亭介绍,指导案例[AnLi]是指最高院在典型案例[AnLi]中找到规律性、列明各种情形,如过去对重婚罪发布的一些经典案例[AnLi]、每年发布知识产权大案等。

  这些指导案例[AnLi],并不会改变单一案件[AnJian]的判决结果,但对于未来判案有指导作用和约束力。因此此次要求上报案例[AnLi],并非针对“醉驾入刑”。

  之所以引起如此高的关注度,许兰亭认为,主要还是公众担心在判案和量刑环节出现寻租空间时,比如如何才算“显著轻微情节”?何时可以“依法变更强制措施”?许兰亭建议,最高院能尽快通过指导意见等形式,将上述细节一一明确。(记者邢世伟)

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