5月以来，全国公安部门已移送646件醉驾案件[AnJian]至检察院审查起诉。同时，全国前半月查处醉驾数量同比下降35%。

　　日均查处醉驾136起

　　5月1日起，备受公众关注的刑法修正案（八）和修改后的道路交通安全法正式施行。刑法修正案（八）增加了危险驾驶[JiaShi]罪，将醉酒驾驶[JiaShi]机动车和驾驶[JiaShi]机动车追逐竞驶情节恶劣的行为规定为犯罪，并规定了相应的刑事处罚。修改后的道路交通安全法对饮酒后驾驶[JiaShi]机动车、醉酒驾驶[JiaShi]机动车等违法行为规定了更严厉的行政处罚。

　　这两个新规，对醉驾行为起到了相当的震慑作用，据公安部交管局的统计，5月1日至5月15日，全国共查处醉酒驾驶[JiaShi]2038起，较去年同期下降35%，日均查处136起，较去年全年日均查处数下降43%。全国因醉酒驾驶[JiaShi]发生交通事故死亡人数和受伤人数同比分别下降37.8%和11.1%。

　　不仅醉驾数量大减，各地酒后驾车的数量也大大减少。从各个地区来看，5月1日至15日，北京共查处酒后驾驶[JiaShi]505起，较去年同期下降了82.2%；浙江共查处酒后驾驶[JiaShi]1100起，较去年同期下降了77.2%；山西共查处酒后驾驶[JiaShi]205起，较去年同期下降了26.8%；上海共查处酒后驾驶[JiaShi]665起，较去年同期下降了55.8%。

　　一些醉驾司机驾车闯卡

　　公安部方面透露，在刑法修正案（八）和修改后的道路交通安全法施行后，公安部门对经核实属于醉酒驾驶[JiaShi]机动车的一律刑事立案。根据公安部的统计，目前全国各地已有646件案件[AnJian]侦查终结并移送检察院审查起诉，占案件[AnJian]总数32%。

　　公安部方面称，由于“醉驾入刑”提高了违法者的违法成本，也加重了违法者逃避处罚的心理，一些“醉”司机为逃避检查驾车冲闯执勤卡点，伤害正在执行任务的民警。公安部交管局有关负责人表示，对阻碍民警执法的将依法给予治安管理处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。

　　■ 部门举措

　　最高院收集醉驾指导案例[AnLi]

　　方便各级法院[FaYuan]参照适用；北京各级法院[FaYuan]头两起醉驾案上报

　　本报讯 （记者张媛）北京本市各级法院[FaYuan]收到的头两起醉驾案，需上报市高院、最高院。前日，北京市高院向全市各级法院[FaYuan]下发了上述通知，此举旨在方便最高院收集案例[AnLi]以便各法院[FaYuan]参照适用。

　　要求保证程序合法

　　前日，北京市两个中级法院[FaYuan]、十八个基层法院[FaYuan]都收到了市高院《有关醉驾入刑的具体执行通知》。

　　根据这一通知，市高院要求各级法院[FaYuan]将所收到的、拟作为犯罪处罚的第一起和第二起醉驾案件[AnJian]，向市高院上报，再由市高院上报给最高人民法院[FaYuan]。

　　同时，市高院要求各级法院[FaYuan]，如果报请的醉驾案件[AnJian]中，存在已经采取强制措施的，法院[FaYuan]可视案件[AnJian]的具体案情依法变更强制措施，保证程序合法。

　　目前尚未收到案例[AnLi]

　　5月1日，刑法修正案（八）正式实施。十天之后，最高院副院长张军针对各地严查醉酒驾车行为的情况，又在全国法院[FaYuan]刑事审判工作座谈会上表示，对醉酒驾驶[JiaShi]者追究刑责应慎重，应与行政处罚注意衔接。

　　北京市法院[FaYuan]系统在此时发布通知，据了解是为了让最高院在收到市高院上报的案件[AnJian]后，对其中依法应当追究刑事责任的案件[AnJian]，以指导案例[AnLi]的形式进行发布，方便各级法院[FaYuan]参照适用。

　　不过，由于目前北京提起公诉的醉驾案例[AnLi]只有三起，且至昨日都已当庭宣判，因此北京市法院[FaYuan]系统在发布该项通知后暂未接到案例[AnLi]。

　　【专家解读】

　　指导案例[AnLi]可能影响未来判案

　　中国政法大学刑事司法学院教授许兰亭介绍，指导案例[AnLi]是指最高院在典型案例[AnLi]中找到规律性、列明各种情形，如过去对重婚罪发布的一些经典案例[AnLi]、每年发布知识产权大案等。

　　这些指导案例[AnLi]，并不会改变单一案件[AnJian]的判决结果，但对于未来判案有指导作用和约束力。因此此次要求上报案例[AnLi]，并非针对“醉驾入刑”。

　　之所以引起如此高的关注度，许兰亭认为，主要还是公众担心在判案和量刑环节出现寻租空间时，比如如何才算“显著轻微情节”？何时可以“依法变更强制措施”？许兰亭建议，最高院能尽快通过指导意见等形式，将上述细节一一明确。（记者邢世伟）