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中签不买咋办政府问计于民--中国年鉴网
5月27日,本市第五轮小客车摇号再启动,1.76万名“幸运儿”从53万申请者中脱颖而出。至此,本市已经有8.8万名市民取得了购买小汽车资质,首批1.76万个指标[ZhiBiao]有效期[YouXiaoQi]已进入倒计时60天。但据不完全统计,近8成中签[ZhongQian]者并没购车[GouChe]。昨日起,北京市小客车指标[ZhiBiao]调控管理办公室就“中签[ZhongQian]后不购车[GouChe]您认为应该采取哪些措施”问计于民。
在北京缓解交通拥堵网站,问题被挂在新开辟的征求意见栏内,显得非常醒目。管理办公室表示,《北京市小客车数量调控暂行规定》及其实施细则颁布实施以来,存在申请小客车指标[ZhiBiao]中签[ZhongQian]后不购车[GouChe]现象,社会上对此有看法。为进一步完善措施,从昨日起至6月8日期间征求意见,拟对中签[ZhongQian]不购车[GouChe]的行为采取相关措施。
与以往的单纯投票不同,这次意见征集不仅有3项固定选项,还专门设置了1个开放性回答。其中,备选答案分别为:中签[ZhongQian]有效期[YouXiaoQi]仍为6个月;中签[ZhongQian]不购车[GouChe]者一年内不得再次申请摇号;二年内不得再次申请摇号。另外,市民还可以填其他建议。记者填写发现,系统暂时不能查看意见递交者数量等信息。
随后,记者获悉,前五轮北京市个人小客车配置指标[ZhiBiao]确认通知书中,除了涵盖指标[ZhiBiao]编号、姓名、证件类型、证件号码、驾驶证档案编号、指标[ZhiBiao]获得日期等基本信息外,特意用加粗字体写明有效期[YouXiaoQi]的具体日期,并提示“请您在有效期[YouXiaoQi]内办理完成车辆登记手续。逾期未办理完成的,视为自动放弃配置指标[ZhiBiao]。
一石激起千层浪,不少市民已经通过微博、博客等方式各抒己见。网友“清影QY”表示,有效期[YouXiaoQi]时效应延长。“买车不是一分两分钱就能买的,当然要精挑细选”;名叫“广德2011”的网友意见则“激烈”不少,“北京车牌摇号要有惩戒措施,否则,有相当部分投机者又想从中牟利。凡是中签[ZhongQian]的,半年之内不购车[GouChe]者,终身不得再参与摇号”。不过,也有网友直言,“中签[ZhongQian]者暂时不买车,这是好事,变相节能减排”。
专家支招
北京市人大代表、中国道路运输协会秘书长王丽梅:
应该出台一定措施来避免“摇中不购车[GouChe]”的行为。小汽车摇号,是本着公平、公正的前提进行的,如果中签[ZhongQian]者未在规定时效内购车[GouChe],实际上侵占了其他需要购车[GouChe]人的资源,浪费了社会资源,因此应该加以规范。虽然中签[ZhongQian]不购车[GouChe]一定意义上缓解了北京小汽车增长速度,但是一项政府举措应有明确的目的,如果本市需要进一步降低小汽车增长,可以通过降低摇号中签[ZhongQian]数等新规来实现。
北京大学行政法教授姜明安:
作出一定处罚可以,但不能对所有中签[ZhongQian]不购车[GouChe]者都处罚。有些人可能碰到家里突然变故等正当理由,所以造成没有及时购车[GouChe],而有的人则是恶意占用资源。对于这两种情况,要分别对待。
北京律协交通管理与运输法律协会律师张金澎:
购买车辆是自愿行为,不能强制规定时限。而且随着摇号池中待摇数量不断增加,中签[ZhongQian]比率也不断降低,这意味着如果中签[ZhongQian]者自动放弃了购买权利,即使再次参加摇号,被抽中的概率也会大打折扣,因此没有必要限制这批人继续参加摇号。(记者刘冕)