交通运输部、发展改革委、财政部、监察部、国务院纠风办近日联合召开全国收费公路[GongLu]专项清理工作电视电话会议，宣布从6月20日起，有关方面将在全国范围内开展为期一年的收费公路[GongLu]专项清理工作，纠正各种违规收费行为。

　　记者认为，这一体贴民生、顺应民意，有利于降低物流成本过高引发的通胀因素、有利于社会和谐的举措值得肯定。

　　然而，相比较而言，超期收费、收费站距离不合规、擅自设卡收费等公路[GongLu]乱收费现象比较好治理，因为有界限清晰的法规作为参照，只要执行得力，这些乱收费现象很难躲过此轮清理整治。而对于长期以来争议很大的一些政府还贷公路[GongLu]摇身变为经营性[JingYingXing]公路[GongLu]，由于其蒙着一层“合法外衣”，又有地方利益掺杂其中，此轮五部门的治理如何阻止这些经营性[JingYingXing]公路[GongLu]变成“印钞机”是难点所在，值得密切关注。

　　研究交通运输部网站上公布的《关于开展收费公路[GongLu]专项清理工作的通知》，记者发现，五部门此次对于经营性[JingYingXing]公路[GongLu]乱收费的现象确实剑有所指。例如，通知提到：“对通行费标准偏高、经营收益过高、社会反映集中的收费公路[GongLu]，由省级人民政府组织有关部门，按照经营性[JingYingXing]公路[GongLu]收回投资并有合理回报、政府还贷公路[GongLu]按期还贷并满足养护管理资金需求的原则降低通行费收费标准”“对未按照有关法律和法规规定的权限和程序，将政府还贷公路[GongLu]改为经营性[JingYingXing]公路[GongLu]进行建设和经营管理的，要立即纠正，实现属性归位”“有关部门要按照职责分工研究提出规范收费公路[GongLu]发展的长效措施，进一步完善收费公路[GongLu]通行费标准形成机制，科学确定经营性[JingYingXing]公路[GongLu]合理回报率”“禁止新增经营性[JingYingXing]普通公路[GongLu]”等。

　　但是，在清理整治过程中，如何认定经营性[JingYingXing]公路[GongLu]的“合理回报”？对于过去非法或违规摇身变为经营公路[GongLu]的政府还贷公路[GongLu]，如何打破地方既得利益实现其属性归位？又如何建立追责机制？经营性[JingYingXing]公路[GongLu]的合理回报率如何确定？这都需要排除地方利益和垄断行业利益的干扰，本着公正、公平、公开的原则在各方监督下推进。

　　尤其是近些年一些经媒体广泛报道的民怨极大、收费偏高、暴利惊人的经营性[JingYingXing]收费公路[GongLu]，其往往又是大城市交通的主力和快速联络线，成为上班族每天都要交买路钱的严重堵点，应当成为本次清理整治的重点。

　　不可否认，中国快速步入汽车社会的门槛离不开高速公路[GongLu]里程快速增长等硬件基础设施的发展。但是，爆发式进入汽车社会也意味着汽车已经成为普通百姓代步工具。因此，政府应当利用财政力量积极承担起修路职责，为汽车社会提供更优质的公共服务，让公路[GongLu]尽快回归公益本色。如果任凭以攫取暴利为主要目的的经营性[JingYingXing]公路[GongLu]卡住大城市的“咽喉”，一辆辆私家车就成了被垄断企业每天剪“羊毛”的绵羊，有车家庭的幸福指数很难提升。

　　记者认为，下一步，除了禁止新增经营性[JingYingXing]普通公路[GongLu]，还要对因历史原因造成的“暴利经营性[JingYingXing]公路[GongLu]”进行“清算”。要严格审计，依法公开经营性[JingYingXing]公路[GongLu]的成本回收情况、利润情况、维护成本情况以及利润用途，要避免经营性[JingYingXing]公路[GongLu]成为“合法印钞机”。

　　值得警惕的是，前不久，有声音认为经营性[JingYingXing]公路[GongLu]可适当降低收费标准、延长收费年限。记者认为，这是掩耳盗铃，是面对消费者的质疑玩的“朝三暮四”的把戏。因为从长远看，中国的汽车保有量和单车行驶里程必然呈上升趋势，在这种背景下，迫于舆论压力降低收费标准却延长收费年限，经营性[JingYingXing]公路[GongLu]的垄断企业和地方长期利益不会受损，这无法从根本上解决人们对公路[GongLu]收费问题的不满。(记者 南辰)