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分歧过大致新国标难产 电动自行车还能走多远?--中国年鉴网(2)
6月8日,在央视财经频道《对手》节目中,绿源电动[DianDong]车有限公司董事长倪捷作为企业代表,据理力争,强烈反对“限制”、“整顿”电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]。
就在此前一个星期,深圳市宣布, 从今年6月6日-12月5日全天24小时深圳主要区域禁止电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]上路。
深圳的“禁令”,让电动[DianDong]车企业感觉前途未卜。因为今年3月18日,公安部、质检总局等联合颁布了《关于加强电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]管理的通知》(下称《通知》),要求各地政府结合实际,设定“超标”车的过渡期限,限期淘汰“超标”车。和所有电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]企业一样,倪捷希望,这只是深圳“大运会”期间的临时管制措施,并不代表地方真的开始对电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]“下手”了。
九成电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]“超标”
倪捷曾做过市场调查,他伤心地发现,很多人“最讨厌的车就是电动[DianDong]车”,认为电动[DianDong]车就是跑在非机动车道上的“坏孩子”,横冲直撞、毫无章法,时而还窜进机动车道,带来安全隐患。
电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]产品依照的是1999年颁布实施的《电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]通用技术条件》。在倪捷看来,这如同一本过时的教科书。其中规定,电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]的最高时速不大于20公里、整车重量不大于40公斤。
但据倪捷介绍,按照时速的标准,全国90%以上的电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]都是“超标”的。“如果严格按照重量的标准,那马路上跑的就没有不超标的,除非儿童的玩具电动[DianDong]车”。
目前,我国电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]的保有量为1.2亿辆,而所有的机动车加在一起才1.99亿辆。电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]为何普遍“超标”,却又能在“超标”中发展壮大?
1997年,倪捷开始造电动[DianDong]自行车[ZiXingChe],当时行业还没有任何产品标准。两年后,倪捷作为企业代表参与了《电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]通用技术条件》的制定。“限定在20公里每小时是受到电动[DianDong]车技术的制约”;而对于监管部门来说,电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]是新生事物,控制速度更能确保安全。至于最大重量为什么是“40公斤”?倪捷向《中国经济周刊》透露,在标准制定时,当时生产电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]零部件的企业也参与其中,应该是企业基于对自身生产的电池、电机各个指标的考虑,希望标准更贴近自己的产品,在一定程度上影响了其中的参数。
2002年以后,我国的电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]开始普遍“超标”。随着无刷电机开始被使用,电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]可以行驶得更快;而人们要求续航里程更远,单位电池的数量被加多,从而带来重量“超标”。
为了规避1999年的标准,众多企业在出厂的电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]中安上了限速器,但这只是一个可以简单拆除的装置,拆除后,最高时速能达到40公里,而一般行驶的时速会保持在20~30公里每小时。
财经评论员朱煦说,这是“满处跑的一群野驴”。首先,作为非机动车,电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]没有任何的驾驶和安全培训;第二,没有牌照;第三,没有保险。另外,我国《道路交通安全法》规定,电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]在非机动车道路内行驶时,最高时速不得超过15公里。山东交通学院交通法学教研室主任王宏雷说:“所有的超标的电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]生产都不合法,也不符合国家规定的安全方面的强制性标准”。