消息停车[TingChe]场无乱设、停车[TingChe]设施无破损、停车[TingChe]线外无乱停、停车[TingChe]线内无乱放；停车[TingChe]收费有标准，违法停车[TingChe]有纠正……6月29日，位于北京市朝阳区的CBD商务中心区获得授牌，成为朝阳区首个，也是北京市首个“整治停车[TingChe]秩序示范区”。同时，CBD区域的光华路、东大桥路被授予“朝阳区整治停车[TingChe]秩序示范街”称号。“CBD停车[TingChe]治理模式”从“标准”、“预防”及“监督”三个方面进行了明确，该治理模式的成功标志着北京市规范停车[TingChe]秩序有了可供借鉴的样本。

　　北京CBD区域车辆乱停乱放现象一度较为严重，“社会车辆挤占车道”、“乱停车[TingChe]”等，一直是导致CBD地区拥堵的重要因素之一，如何治理乱停车[TingChe]，有效缓解地面交通压力？北京市朝阳区区委、区政府科学研判交通发展形势，分析区域静态交通存在的节点问题，决定在CBD地区集中开展停车[TingChe]秩序整治工作，主要涉及光华路、金汇路等28条主要大街。

　　标准：整治停车[TingChe]秩序达到四无、四有

　　面积约3.99平方公里的CBD商务中心区(一期)，是北京市国际化程度高、商务聚集的最具发展潜力的区域，也是北京市朝阳区经济发展的窗口，对区域交通环境要求标准也更高。朝阳区委、区政府科学研判交通发展形势，分析区域静态交通存在的节点问题，确定了“四无、四有”工作标准。

　　朝阳区市政市容委、交通委联合CBD管委会、建外和朝外街道办事处，协调公安、交警、城管等执法部门，组成联合执法队伍，采用疏堵结合方式，充分利用地下停车[TingChe]场，及时劝止违障停车[TingChe]行为。经过为期一个多月的停车[TingChe]秩序治理，CBD商务中心区成功达到“四无”、“四有”等多项目标。

　　“四无”即停车[TingChe]场无乱设、停车[TingChe]设施无破损、停车[TingChe]线外无乱停、停车[TingChe]线内无乱放；“四有”即停车[TingChe]收费有标准，停车[TingChe]服务有规范、违法停车[TingChe]有纠正，门前三包有责任。

　　据北京市朝阳区交通委负责人介绍，CBD区域目前有地下车位3.7万个，最低时使用率不足30%，该区域路侧车辆全部入库也够用。CBD管委会工作人员告诉记者，在创建“整治停车[TingChe]秩序示范区”过程中，得到了商务楼宇物业的积极响应，由此顺利达成了车辆入库的目标。

　　“以前路边到处停的都是车，开车一不小心没准就蹭上了，现在好了，乱停车[TingChe]现象不见了，路也显得宽敞多了。”在CBD地区上班的张先生十分支持整治行动。

　　与此同时，CBD地区加大整顿“黑停车[TingChe]场”力度，一个多月来，该地区出动执法人员2500多人次，执法车辆1049车次，先后清理取缔了24处违法私设收费停车[TingChe]场，将停车[TingChe]线清涂干净。没收票据16本，清理地锁175个，检查门前三包单位1500余家。非法停车[TingChe]场的经营企业也因此被纳入政府“黑名单”，不再允许参与其它地区停车[TingChe]收费管理项目的招投标工作。

　　预防：“三防”组合拳 整治“乱停车[TingChe]”

　　停车[TingChe]秩序治理，重在预防。北京市朝阳区市政市容管理委员会党组书记梅诗曙告诉记者，在停车[TingChe]秩序治理工作中，CBD地区实行“三防”工作体系。所谓“三防”，指的是人防、物防、技防三方紧密配合。

　　纠正路面乱停车[TingChe]行为主要依靠交警和交通协管员的力量，为保障CBD区域停车[TingChe]秩序集中整治的有序开展，北京市朝阳交通支队指定3名专职民警，进驻CBD警务工作站办公，专职负责区域停车[TingChe]秩序执法工作，带领59名交通协调员，分片包路段，检查纠正违法停车[TingChe]行为，对停车[TingChe]人坚持劝导为先、处罚在后的原则，发现违法停车[TingChe]行为及时纠正，交通干警、交通协管员不间断巡查在街面上，形成检查、巡查的网络。

　　除加大巡查力度外，北京市朝阳区政府还斥资1500多万元进一步完善交通设施。采取在禁止停车[TingChe]的路侧加装禁停标志，完善停车[TingChe]诱导系统等多项措施。共计安装交通护栏5100米，用物理隔离防止机动车靠路侧违规停放；在禁停区域路侧设置标牌，提醒停车[TingChe]人减少违章行为。此外，为了提高执法力度，还安装路口探头25处，在金桐西路、恒惠西路等路段安装了48套违法停车[TingChe]自动抓拍系统，每隔5分钟自动拍摄一次违法停车[TingChe]画面，违法车辆被拍后，照片将直接传输到交通支队的车辆违法系统。

　　同时，CBD管委会积极协调各产权单位，适当延长免费停车[TingChe]时间，通过完善设施，加上收费价格杠杆的调控，目前CBD整治停车[TingChe]秩序的“三防”组合拳收到良好的效果，地下停车[TingChe]库的平均利用率已由原来的30%提高到80%以上，部分写字楼的地下停车[TingChe]库利用率达100%。

　　监督：协管员上街多部门齐抓共管

　　为了治理乱停车[TingChe]现象，CBD管委会成立“警务工作站”，130名交通协管员走上街头，一旦发现违法停车[TingChe]及时劝止，引导车主把车停入地下停车[TingChe]场，对于长期停放。

　　截至目前，北京市朝阳区已将主要大街的停车[TingChe]秩序、停车[TingChe]企业管理情况，纳入区城市监督管理中心日常监管范围，反映问题，上报案件，规定时限，进行处理。属地街道办事处与城管、交通部门形成互动，齐抓共管，建立了一整套长效管理机制。

　　北京市朝阳区政府明确，停车[TingChe]管理由属地办事处负责，该区为每个街乡招聘6名交通协管员，专职负责违法停车[TingChe]执法检查。目前，朝阳全区共有206名交通协管员，配合交通民警共同执法。

　　为巩固整治成果，朝阳区政府还专门制定了制度化的监督体系。整治工作结束后，停车[TingChe]管理工作由当地街道办事处负责，并纳入全区城管监督中心，进行日常监管范围，发现一起，处理一起。

　　另外，北京市朝阳区将以“CBD停车[TingChe]治理模式”为标杆，在全区建设一批停车[TingChe]秩序示范区、建设一批停车[TingChe]秩序示范街、创建一批停车[TingChe]管理示范企业。目前，北京市望京、奥运村地区已着手争创第二批“停车[TingChe]秩序示范区”，9月底还将有一批示范街相继亮相，向国庆节献礼。(记者刘天思)