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中华人民共和国年鉴简介

  

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多数部门爽约三公消费公布 成公车改革阻力--国家年鉴

  

  昨天,中国工程院发布去年三公[SanGong]经费[JingFei]决算数据和今年三公[SanGong]经费[JingFei]预算情况,成为继科技部之后又一个响应国务院号召晒三公[SanGong]经费[JingFei]账本的中央部门。其所公布的去年三公[SanGong]经费[JingFei]实际支出数据,则是中央部门第一份曝光的三公[SanGong]经费[JingFei]决算数据。决算数据显示,中国工程院去年三公[SanGong]经费[JingFei]实际支出489.18万元,其中因公出国(境)经费[JingFei]239.09万元,公务用车购置及运行费158.5万元,公务接待费91.59万元。

  针对备受瞩目的三公[SanGong]经费[JingFei],国务院曾三令五申要求中央部门压缩预算,并明令要求各中央部门务必于今年6月将本级三公[SanGong]经费[JingFei]支出情况向社会公开。此前,2011年5月4日召开的国务院常务会议,已经研究部署了进一步推进财政预算公开工作,强调财政预算公开是政府信息公开的重要内容。会议决定细化公开中央财政总预算和总决算,继续推进中央部门预算和决算公开,并要求公开“三公[SanGong]”经费[JingFei]和行政经费[JingFei]支出情况。

  在国务院要求公开三公[SanGong]费用不久,科技部就率先响应号召,在财政拨款支出说明中以文字的形式公布了2011年三公[SanGong]经费[JingFei]预算。而如今截止时间已过,中国工程院事实上已经迟到一周,也就是说,除科技部之外的其他中央部门对此承诺纷纷爽约。

  全国人大常委会6月30日表决通过关于批准2010年中央决算的决议,中央政府履约,首次向全国人大报告三公[SanGong]支出情况。经财政部汇总,2010年中央行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)、事业单位和其他单位用财政拨款开支的出国(境)经费[JingFei]、车辆购置及运行费、公务接待费支出合计94.7亿元。其中,出国(境)经费[JingFei]17.73亿元,车辆购置及运行费61.69亿元,公务接待费15.28亿元。

  专家认为,此举意味着我国三公[SanGong]费用逐渐迈向透明化。然而,中央部门各自的决算及预算的透明情况却不尽如人意。

  从财政部汇总的数据不难看出,公务用车的购置和运维费用已占三公[SanGong]支出的近2/3,成为公费支出的主要内容。今年以来,我国启动了被称为“史上最严”的公车改革,将公车采购标准大大降低,并大幅缩减了使用范围。然而归根结底,各部门公开信息是公车改革的第一步,目前有多少公车、花多少钱维护、预备购置费用等等,都应该明示,才能知道其使用合不合理。“三公[SanGong]”消费支出不能一直如此遮遮掩掩,否则就成为阻力,有碍公车改革顺利进行。

  今年3月,北京市财政局在其官方网站上公布了北京公务用车的数量,受到广泛好评。但从中央到地方的“三公[SanGong]”经费[JingFei]支出情况能否全部如实公布,仍需加快落实的步伐。

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