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“义乌试点”探索 “市场采购”新型贸易方式--中国年鉴社
今后5年内,浙江省义乌市国际贸易[MaoYi]综合改革试点将积极探索[TanSuo]完善海关、检验检疫、外汇等五大配套政策,力争在2015年确立“市场采购”这一新型贸易[MaoYi]方式的体制框架。
义乌市委书记黄志平说,“市场采购”贸易[MaoYi]方式不同于现有几种贸易[MaoYi]方式,如一般贸易[MaoYi]、加工贸易[MaoYi]、转口贸易[MaoYi]和边境贸易[MaoYi],义乌市场采购的特点是,贸易[MaoYi]多品种、多批次、少批量,定向采购与即兴采购相结合,公司户与个体户并存。按现行一般贸易[MaoYi]方式监管,存在归类难、核价难、效率低等问题。确立“市场采购”贸易[MaoYi]方式需重点探索[TanSuo]完善五大配套政策。
——海关方面,探索[TanSuo]建立新型通关监管模式,在“管得住”的前提下,不断使进出境物流“通得快”。支持发展进口、转口贸易[MaoYi],对义乌进口商品馆的进口商品,统一按照进口展览品监管办法的最长期限(两年)给予管理。
——检验检疫方面,探索[TanSuo]自主申报模式,深化出口主体分类管理体制改革、通关单证管理体制改革、检验检疫不合格产品处置等改革。
——税务方面,探索[TanSuo]制订出口货物免税备案管理办法,对设立在义乌市的外贸公司在义乌采购货物出口的,实行不征税、不退税政策,并在规定时间内向主管税务机关办理备案;对义乌市经营户供外贸出口的上述不征税不退税货物,实行免增值税政策;同时,创新市场内增值税一般纳税人认定管理办法。
——外汇方面,探索[TanSuo]制订“市场采购”下的贸易[MaoYi]出口不核销,取消义乌个人外汇结算账户结汇凭纸质出口报关单,允许符合条件的境外个人开立外汇结算账户等政策。
——工商方面,探索[TanSuo]给予境外自然人申办个体工商执照资格,支持境外企业在义乌设立分支机构并赋予对外贸易[MaoYi]经营权。
义乌市国际贸易[MaoYi]综合改革试点是中国第十个综合改革试验区。根据国务院关于浙江省义乌市国际贸易[MaoYi]综合改革试点总体方案批复要求,到2015年,义乌改革试点要基本形成有利于科学发展的新型贸易[MaoYi]方式体制框架;到2020年率先实现外贸发展方式转变,贸易[MaoYi]效率达到世界先进水平。