中国[ZhongGuo]商务部网站公布了两则来自欧盟[OuMeng]的最新消息，应欧洲金属协会的申请，欧盟[OuMeng]对原产于中国[ZhongGuo]的钼丝进行反规避立案调查。与此同时，欧盟[OuMeng]还决定对原产于中国[ZhongGuo]和泰国的塑料袋作出反倾销反规避终裁，取消厦门兴厦塑料有限公司8.4%的反倾销税率，并对其征收28.8%的反倾销税。 

　　塑料袋引发中欧贸易争端 

　　2010年8月，欧盟[OuMeng]对原产于中国[ZhongGuo]的塑料袋进行反规避立案调查。 

　　当时，欧盟[OuMeng]委员会在立案公告中指出，部分生产商通过重组涉案产品的销售模式和渠道来规避28.8%的普遍反倾销税率，这些生产商和出口商通过厦门兴厦塑料有限公司来对欧盟[OuMeng]成员国出口涉案产品，而厦门兴厦塑料有限公司目前享有的反倾销税率为8.4%；此外有证据表明涉案产品进口价格以低于非损害价格进入欧盟[OuMeng]，并以此削弱了反倾销措施。 

　　据了解，2006年，由于积极应对欧盟[OuMeng]对中国[ZhongGuo]塑料袋产品的反倾销诉讼，兴厦公司因此成为100家获得8.4%的较低反倾销税率企业之一。在厦门兴厦塑料有限公司总经理林兴来看来，此次遭遇欧盟[OuMeng]反规避调查，"真的很冤"。 

　　1986年成立的兴厦塑料是厦门最早从事塑料袋生产的三家国有企业之一，2008年改制后变成一家外资企业。兴厦创立之初，由于具备进出口权拿到了大量国外订单。后来随着市场的逐渐放开，兴厦原有的订单慢慢被分散到江浙和广东一带。 

　　2006年，由于积极应对欧盟[OuMeng]对中国[ZhongGuo]塑料袋产品的反倾销诉讼，兴厦成为100家获得8.4%的较低反倾销税率企业之一。 

　　"由于获得了欧盟[OuMeng]较低的反倾销税率，一些原来流失的国外客户又重新回来找兴厦，荷兰的一家跨国公司就是在那阵子重新成为兴厦的客户。"林兴来说，让他没想到的是，这竟然成了欧盟[OuMeng]对其重征28.8%反倾销税的一大重要原因。 

　　兴厦公司负责人林兴就曾解释，他们来自欧盟[OuMeng]国家的订单数量因此直接增多。为了完成大量的订单，兴厦公司将包括塑料袋印刷在内的部分业务外包给其他工厂生产。 贸易争端导火索源于荷兰公司 

　　林兴来认为，被欧盟[OuMeng]反规避立案调查可能有两大原因。首先是在遭遇欧盟[OuMeng]反倾销调查时，兴厦委托律师积极应诉，欧盟[OuMeng]在应诉阶段多次提出要到兴厦进行实地考察，但当时由于兴厦正忙于企业改制和搬迁，加之人员流动比较频繁，兴厦婉拒了欧盟[OuMeng]的要求。 

　　荷兰客户在欧盟[OuMeng]的被查则是此次兴厦遭遇反规避的直接原因。林兴来表示，荷兰客户由于逃税受到了欧盟[OuMeng]的调查和处罚，但欧盟[OuMeng]在对荷兰客户进行处罚时发现，这家客户与兴厦发生的订单，结账时账款却转入了浙江的两家同行账户。"欧盟[OuMeng]据此怀疑，可能有中国[ZhongGuo]塑料袋生产企业利用兴厦的低税率渠道出口欧盟[OuMeng]，从而避开了欧盟[OuMeng]的反倾销税。" 

　　"为什么跟我们下单的荷兰客户，会把款转到浙江工厂账户，其实我们也不理解。"林兴来怀疑，或与兴厦曾经的业务员有关联。 

　　至此，欧盟[OuMeng]将对进口中国[ZhongGuo]产部分塑料餐厨具采取特别措施。欧盟[OuMeng]委员会通过了相关法规，并于2011年7月1日开始实施。 

　　中欧塑料贸易争端局面可控 

　　2011年3月22日，欧盟[OuMeng]委员会通过的法规（EU）No284/2011规定：对产自或发运自中国[ZhongGuo]大陆和香港地区的聚酰胺和密胺塑料餐厨具，进口商必须提供产品初级芳香胺与甲醛符合欧盟[OuMeng]限量要求的声明，并附上相应的检测报告；成员国决定为产自或发运自中国[ZhongGuo]大陆和香港地区的货物指定特定的第一入境口岸，并在互联网上发布入境口岸清单；成员国主管部门将按10%的比例对进口货物进行抽样检测。 

　　尽管欧盟[OuMeng]对华频繁发难，但商务部发言人姚坚说，中国[ZhongGuo]和欧盟[OuMeng]的经贸关系密切，互为第一大贸易伙伴，在全球贸易中占10%左右的比重，所以中欧之间发生贸易纠纷并不奇怪，甚至可能会在部分品种方面表现为一个持续的常态，但整体的比例会很低，大概在1%~3%，每年会不太一样。 

　　对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川也表示，中国[ZhongGuo]和欧盟[OuMeng]之间发生贸易战的可能性并不大，全球经济正在复苏，各国对于贸易保护的要求不是很强烈；今年以来，中国[ZhongGuo]对于进口的管理采取了放松管制的措施，促进贸易平衡；此外，中国[ZhongGuo]和欧盟[OuMeng]都很看重彼此之间稳定的贸易关系。 

　　既然如此，与其消极地对中国[ZhongGuo]企业、中国[ZhongGuo]投资、中国[ZhongGuo]商品横加限制，何如积极地利用中国[ZhongGuo]机遇、搭上中国[ZhongGuo]经济增长的快车？2010年，中国[ZhongGuo]进口增幅更高达38.7%，未来进口潜力更为可观。无论是发展中国[ZhongGuo]家还是发达国家，受益于中国[ZhongGuo]旺盛的进口需求者越来越多，连德国这样的欧洲经济火车头，2009年下半年以来奇迹般的经济复苏也被不少舆论称作是"中国[ZhongGuo]制造"的。"欧洲堡垒"实践的失败和利用中国[ZhongGuo]机遇的成功，欧洲人应该选择什么、又会选择什么呢？