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北京将成立医管局让百姓“看得上病”--中国年鉴网
中新网北京[BeiJing]3月28日电 (记者 杜燕)北京[BeiJing]市副市长丁向阳28日表示,经过几年的探索与努力,北京[BeiJing]医改取得了阶段性成效,大多数老百姓“看病贵”问题已基本解决,“看病难”的问题正在逐步解决。他透露,北京[BeiJing]将推进设立医院[YiYuan]管理局,探索建立现代医院[YiYuan]管理制度,提高效率,让群众“看得上病”。
在28日举行的北京[BeiJing]市深化医药卫生体制改革工作会议上,丁向阳表示,成立医管局是北京[BeiJing]市医改要走的第一步。该局将有针对性的加强对医院[YiYuan]的基础管理、分级管理和现代医院[YiYuan]管理制度建设。
据介绍,北京[BeiJing]医管局将对北京[BeiJing]市属22家大医院[YiYuan]实行人财物和运行的统一规范管理,推进医院[YiYuan]服务质量和工作效率的提升,优化医院[YiYuan]工作流程和服务流程,实现医院[YiYuan]医疗服务行为的规范化、专业化与精细化管理。
另外,北京[BeiJing]市卫生局将进一步转变职能,强化宏观监管、行业管理、社会管理和公共卫生服务职能。
今后,北京[BeiJing]市卫生局将侧重履行好医疗质量和用药安全等行业监管职能,完善人员、机构、技术、设备的准入和退出机制;及时综合分析全市医院[YiYuan]布局、门诊量、就诊率等信息数据;积极拓展健康促进、疾病预防、康复护理、慢病管理等(公共)服务职能。
建立公立医院[YiYuan]法人治理结构,实现政事分开,是北京[BeiJing]市医改第二步的内容。丁向阳表示,医管局向市属医院[YiYuan]派驻监事会,监事会对医院[YiYuan]的经营管理、财务管理和医疗服务行为(等)进行监督。
他表示,医院[YiYuan]实行监事会监督下的院长负责制,医管局负责聘任院长。院长拥有对医院[YiYuan]人财物充分的调配权,接受医管局严格的目标管理和考核;医院[YiYuan]内部实行全员聘用、合同制管理,专业技术人员职称实行评聘分开;医院[YiYuan]员工实行绩效工资。
他还表示,将探索医疗资源分级管理,制定公立医院[YiYuan]设置与发展规划,确定公立医院[YiYuan]的功能、种类、数量、规模和布局。针对大医院[YiYuan]“住院难”的问题,要优化医疗资源配置,提高服务效率,尽快将大医院[YiYuan]平均住院天数从14天降到10天。
丁向阳在会上还强调,北京[BeiJing]将开放医疗服务市场,促进医疗产业发展,通过政府供地,税收等优惠措施,吸引社会投资进入高端医疗、保健等医疗服务市场。
他称,北京[BeiJing]正在研究制定鼓励民营资本举办医疗机构实施意见,只要民营资本能办的,政府都鼓励办。
另外,从今年开始,北京[BeiJing]将力争5年完成居民电子病历建设,对遏制大处方、滥用抗生素、规范医疗行为发挥积极作用。完