一座建在居民区的重金属工厂，给浙江台州市峰江街道百余名村民带来祸患：168名村民被检测出血铅超标，其中包括53名儿童。

　　回望近年来各地频发的血铅事件，人们总希望地方政府和相关部门站在维护群众生命健康的角度，在此问题上真正“未雨绸缪”，让处置走在灾祸的前头。

　　3月中旬以来，路桥[LuQiao]区峰江街道部分村民陆续发现血铅超标，引起社会关注。据路桥[LuQiao]区3月27日召开的新闻通气会上发布的消息，截至26日下午5时，峰江街道上陶村等3个村庄共检测597人，血铅超标168人，其中儿童53人，需要驱铅治疗3人。

　　据当地村民反映，平时站在厂房外就能闻到一股股刺鼻的气味，厂区也时有污水排出。而就是这样一家企业[QiYe]，其厂区却离村民的生活区仅隔一条巷子，最近处连5米都不到。

　　据记者了解，这家电池厂2003年通过审批，2005年建成投产，到最近关停，生产时间延续6年之久。而按照有关规定，电池厂这类有重金属污染[ZhongJinShuWuRan]可能的企业[QiYe]起码要建在距离居民区500米外的地方。如此近距离的“毒源”为何安然存在6年？

　　对此，峰江街道分管工业的副主任陶海斌表示，按镇里原来的规划，在这个电池厂建起后就要对附近村民搬迁。“但后来因为政策变动导致搬迁计划无法继续实施。”村民和媒体批评其用“政策变动”作为搪塞责任的理由。

　　作为路桥[LuQiao]区的重点监管企业[QiYe]，环保部门在此前对台州速起蓄电池有限公司进行的多次环保检测中，却都没有听说有检出过违规超排的现象。路桥[LuQiao]环保分局局长蒋新才对此的解释是，他们每年也不定期对速起公司进行监管，“但没有发现问题，也没有接到过群众的投诉或举报。”

　　血铅超标指数最高的上陶村村民陶锡华说，他不仅电话向路桥[LuQiao]区环保局投诉过，还亲自去局里反映速起蓄电池公司偷排污水的问题，但就是不见执法人员来处理。“如果环保局对百姓的生命关心一点，对‘黑心企业[QiYe]’监管严格一些，这些灾难就可避免。”

　　路桥[LuQiao]区委、区政府的调查显示，“血铅事件”中确实存在审批不严、监管不力的情况。目前，对此事件负有直接责任的路桥[LuQiao]环保分局一名副局长、峰江街道办事处一名副主任、路桥[LuQiao]环保分局城南环境监察中队中队长等3人已被停职检查，其他相关责任正在调查中。

　　据统计，从2009年至今，我国已连续发生30多起重特大重金属污染[ZhongJinShuWuRan]事件。仅在去年，我国就相继发生了江苏大丰、四川隆昌、湖南嘉禾、甘肃瓜州、湖北崇阳、安徽怀宁等9起血铅事件。这表明，目前铅冶炼企业[QiYe]造成的污染仍然很严重。

　　2009年9月，由国家环境保护部、国家发展和改革委员会等9部委联合发布了《关于深入开展重金属污染[ZhongJinShuWuRan]企业[QiYe]专项检查的通知》。通知要求要全面排查涉铅、镉、汞、铬和类金属砷企业[QiYe]，摸清企业[QiYe]重金属污染[ZhongJinShuWuRan]物排放情况，严肃查处企业[QiYe]违法建设、超标排放等违法行为，遏制重金属污染[ZhongJinShuWuRan]事件频发的势头。这一通知精神在2010年得以深化。

　　目前，我国已对治理重金属污染[ZhongJinShuWuRan]提出了系统周密的构想。《重金属污染[ZhongJinShuWuRan]综合防治“十二五”规划》今年2月获得国务院正式批复。《规划》要求，到2015年，重点区域铅、汞、铬、镉和类金属砷等重金属污染[ZhongJinShuWuRan]物的排放，比2007年削减15%。而包括铅蓄电池制造业在内的5大行业和4000多家企业[QiYe]也成为“十二五”规划中的重点防控对象。这一规划是我国批准的首个“十二五”专项规划。

　　在建立重点防控对象的同时，未来5年，国家还计划投入750亿元开展重金属污染[ZhongJinShuWuRan]综合防治，重点防治区域将得到国家项目资金的重点支持。

　　专家表示，目前，重金属污染[ZhongJinShuWuRan]领域存在着治理成本较高、治理设施不稳定和部分监督管理有疏漏等突出问题。在国家出台规划、重拳治理重金属污染[ZhongJinShuWuRan]的同时，地方政府和相关企业[QiYe]也要增强防范和治理之策。对于企业[QiYe]来说，要恪守社会责任，设置具体的排放限制目标和切实的措施；对于地方政府来说，要把重金属污染[ZhongJinShuWuRan]防治成效纳入经济社会发展综合评价体系，并作为政府领导干部综合考核评价和企业[QiYe]负责人业绩考核的重要内容。对于由于重金属污染[ZhongJinShuWuRan]治理不力而带来的环境破坏和损害人民健康的事件，必须予以重惩重罚。(记者张乐、王俊禄)