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监管空缺致月嫂市场混乱 吁规范行业提升服务水准--中国年鉴

  

  月嫂[YueSao]权益难保障

  公司[GongSi]只提取抽成,不负责缴纳社保。月嫂[YueSao]“跳槽”频繁,流动性大,向雇主[GuZhu]提要求多

  或仨俩结伴,或成群结队,月嫂[YueSao]们多由亲戚、老乡互相介绍进入大城市。

  “我们家兰姐以前在广东省东莞市当月嫂[YueSao],后来见在北京做同行的姐姐和嫂子挣得多,就北上发展了。”家住北京市海淀区的王阿姨对记者说,“有个周末,我们让兰姐休息一天。她姐姐来电话,让去二嫂家学做蹄膀。她们节假日经常聚会,互相传授带孩子、做饭的方法——这也算是一种培训吧。”

  在北京市妇幼保健院南面的团结湖公寓,记者踏进一家月嫂[YueSao]公司[GongSi]。两间办公用房中,一间打着地铺。“这是刚进城还没找到工作的月嫂[YueSao]临时住处。”该公司[GongSi]负责人介绍,“我们首先解决她们的住宿问题,再培训她们上岗。”

  据了解,许多家政公司[GongSi]以招收学员的形式招聘月嫂[YueSao],月嫂[YueSao]上岗前要先支付一笔培训费。在上海市虹口区大连西路的某家政服务公司[GongSi],记者看到,该公司[GongSi]招聘月嫂[YueSao],年龄从20岁至55岁,培训费分两个年龄段收取,50岁以上的人多收200元学费。

  “月嫂[YueSao]薪酬通常由雇主[GuZhu]交给公司[GongSi],公司[GongSi]按10%—20%的比例抽成后,再发给月嫂[YueSao]。” 一位业内人士透露,“也有月嫂[YueSao]为绕开公司[GongSi]抽成,由熟人介绍到雇主[GuZhu]家的。但多数愿与公司[GongSi]合作,因为客源稳定。做得好的月嫂[YueSao],档期排到三四个月后。”

  “如今的月嫂[YueSao]要求多。”初为人母的小华说,“我们小区的月嫂[YueSao]们碰到一起时,爱攀比谁家雇主[GuZhu]有钱、对自己好,谁干活轻松、挣钱多。回来就明里暗里跟我们提一些要求,比如5号楼的江大姐又收到雇主[GuZhu]的礼物啦,过节有红包啦。我懂她的意思,以前送过她一套睡衣,这个清明节她不休息,就给她包了一个300元的红包。”

  “有些人嫌我们爱提要求,挑雇主[GuZhu],其实我们也委屈。”41岁的张芬上个月给一户人家做月嫂[YueSao],“合同上注明只带孩子不做家务,可入户后,两个都得做,一天下来,又累又乏。我提出加薪,雇主[GuZhu]不给。”

  “因为合法权益经常得不到保障,所以进门先提要求。” 北京市家政服务协会会长李大经介绍,多数家政公司[GongSi]对月嫂[YueSao]的管理与企业合同制用工不同,家政公司[GongSi]为月嫂[YueSao]提供入户前的住所、培训,但不会为她们缴纳社保。家政公司[GongSi]大都还是劳务中介的角色,管理难以到位,月嫂[YueSao]“跳槽”频繁,流动性大。有些公司[GongSi]为了招揽客户,宣称自己拥有千名员工,其实这只是在公司[GongSi]留下信息的月嫂[YueSao],真正就职的根本没那么多。

  “金牌月嫂[YueSao]”谁评定

  行业缺乏统一标准,五花八门的月嫂[YueSao]等级由服务机构自行认定

  随着权利意识的增强,现在许多雇主[GuZhu]要求家政公司[GongSi]出示月嫂[YueSao]的身份证、健康证和职业资格证。

  来自东北的唐素兰今年44岁,已有6年月嫂[YueSao]工作经验。每次与雇主[GuZhu]面谈时,她都会从随身携带的小包里拿出一沓自己带过的婴儿照片,如数家珍。尽管如此,仍有雇主[GuZhu]不放心。几个月前,一家雇主[GuZhu]就要求她重新做体检。“雇主[GuZhu]信不过我的健康证。我当时就和他说了,我可以去查,要是查出毛病来,体检费我掏;要是健康,费用他出。后来我去查了,什么乙肝、艾滋病全查了,结果证明我是健康的。”雇主[GuZhu]看到体检单后才让她入户。

  记者从北京市疾病预防控制中心了解到,目前还没有专门针对月嫂[YueSao]的健康证,该类证件统一归入“北京市公共卫生从业人员健康检查证明”中,由申请人到各区县的体检网点办理,合格的健康证在北京市疾病预防控制中心网站上可以查到,健康证有效期为一年。

  记者调查中发现,家政公司[GongSi]大多未对月嫂[YueSao]持有健康证作强制要求,也未对月嫂[YueSao]的职业资格证作硬性规定,更不会根据职业资格证书来评定月嫂[YueSao]薪资和等级。

  那么,金牌月嫂[YueSao]、特级月嫂[YueSao]、品牌母婴护理师等五花八门的级别,怎么定的呢?

  “月嫂[YueSao]等级是公司[GongSi]根据她带过的宝宝数量和工作年限来定的。”唐素兰在公司[GongSi]的级别和薪酬是“母婴护理师,每月5600元”。她对记者说:“我们公司[GongSi]有服务追访制,也参考雇主[GuZhu]的反馈来调整月嫂[YueSao]级别。”

  据了解,关于月嫂[YueSao]服务机构的场地、人员、出资等情况,目前相关部门均无明确要求,月嫂[YueSao]资质高低由各服务机构自行认定,没有统一标准。由于准入门槛低,网络上出现了许多没有经营场所、固定电话的月嫂[YueSao],一个手机号码成为联系她们的唯一途径,服务质量无从保障。

  “作为家政服务中的高级蓝领,月嫂[YueSao]更能给公司[GongSi]带来高额利润,于是很多人几万块钱注册资金、几把椅子就开公司[GongSi]了。” 北京市爱侬家政服务有限责任公司[GongSi]总经理李洁璐指出,“不少家政公司[GongSi]仅凭月嫂[YueSao]的自我推荐,就安排她们上岗,非常不负责任,把这个市场做烂了。”

  家政市场待规范

  为从业人员购买社会养老保险,吸引素质高的年轻人,提升行业水准

  面对持续看涨的市场需求,多、小、散、弱的家政服务行业亟须步入健康发展的轨道。为摆脱月嫂[YueSao]市场秩序混乱、从业人员与家政服务机构关系松散、职业化程度低等困境,各地行业协会相继出台家庭服务业规范措施,加强监管。

  月嫂[YueSao]一天的工作该怎样安排?家庭常规保洁包括哪些?2010年12月,宁波市六项有关家政服务业的地方标准开始实施,据此,月嫂[YueSao]从早上5点半到晚上9点,每个时段该做什么,都有详细规定。护理员要讲究个人卫生,上岗时禁戴首饰,禁用化妆品,自备生活用品,认真细致记录工作内容和新生儿成长情况等。

  2010年,上海市发布该市《家政服务合同示范文本》,沈阳市出台《家庭服务业行业管理规定》,均要求消费者选择正规月嫂[YueSao]服务机构,并订立书面劳动服务合同,详细列明服务时间、事项、价格、违约责任等内容,避免发生纠纷。

  2006年开始,北京市家政服务协会与中国国际人才开发中心联合开展母婴护理师职业资格证书评定及培训考核工作。规定照顾过0到3岁婴儿的人员才能从事产妇与新生儿护理工作。培训和考核委托北京玛丽妇产医院,考核分笔试和实际操作两部分。

  “拿了职业资格证,就代表月嫂[YueSao]的专业水平吗?”纪女士对此表示怀疑,“月嫂[YueSao]在我家服务时,我看见她在准备资格证的考试,考题都是提前告知的。我姐姐8年前请过一名护士出身的月嫂[YueSao],高挑白净,可带孩子不利落。”

  “现行考核方式不一定能证明月嫂[YueSao]的真正水准。” 王阿姨也有同感,“有些人实践经验丰富,但文化水平不高,笔试部分是上机操作,有些人不但不会用电脑,甚至连题目都看不懂,怎么能通过?”

  规范行业行为需要科学的制度设计。在人力资源和社会保障部已经发布的职业中,与月嫂[YueSao]行当最相近的职业是“育婴师”,根据《育婴员国家职业标准》,育婴师设置了育婴员、育婴师和高级育婴师三个等级,每一级申报条件和工作技能都有明确规定。业内人士呼吁有关主管部门尽快出台标准,规范家政服务行业,为家政从业人员购买社会养老保险,吸引素质较高的年轻人,提高行业水准。

  “现在的年轻月嫂[YueSao]与上一代农民工不同了,不像父辈那样节俭。”王阿姨对记者说,“我女儿家的月嫂[YueSao]洗碗时水龙头开得哗哗的,餐巾纸使得很慷慨,洗涤灵一周用一瓶。建议月嫂[YueSao]公司[GongSi]今后培训应加入低碳生活的教育。”

  “一名合格的月嫂[YueSao]除了掌握新生儿黄疸、脓包疮等护理技能外,还会培养婴儿的良好生活规律,懂得新妈妈的心理疏导和早教知识。”李大经说,如果新一代有知识、有文化的女性能加入月嫂[YueSao]队伍,将会为家政服务业健康发展注入活力。(记者 李晓宏 黄晓慧)

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