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云南人体器官移植急缺地方性法规 5家医院有资质--中国年鉴社
市一院的李立院长说得很直接:如果一个人死后“捐心捐肺披肝沥胆”,他(她)可以用1个心、1个肝、2个肾、1个肺挽救5个生命,“这其实是对他(她)生命的另一种延续。”不过,受“死要全尸”、“入土为安”等传统观念的影响,加上器官[QiGuan]捐献[JuanXian]法规的缺乏,极大程度上阻碍了公众器官[QiGuan]捐献[JuanXian]意愿的最后落实。
这个春末,41岁的方勇(化名)躺在昆明市第一人民医院的移植病区,焦虑不安。方勇肝功能衰竭,医生说,如果不尽快进行肝移植,他最多只能再活1个月。问题是,他需要的肝在何处?
今年的5月1日,我国《人体器官[QiGuan]移植条例》正式实施4周年。然而,有一个尴尬的困境——没有捐献[JuanXian],何来移植?日前,卫生部表示“我国有望年内实现申领驾照时进行器官[QiGuan]捐献[JuanXian]意愿登记”,虽然姗姗来迟,但至少,困境面前,有了光亮。
我省暂无器官[QiGuan]捐献[JuanXian]接收机构
记者从市一院了解到,我省暂无专门的器官[QiGuan]捐献[JuanXian]接收机构,这在一定程度上又造成了市民“捐献[JuanXian]无门”。据李超主任透露,曾有市民致电到医院咨询器官[QiGuan]捐献[JuanXian]事宜,但医院并不具备接收资格。
市民想要捐献[JuanXian]怎么办?全国人大代表、中国红十字会党组书记、常务副会长王伟此前接受媒体采访时表示,《人体器官[QiGuan]移植条例》的草案修改稿已提交国务院法制办,草案修改稿中对中国红十字会负责宣传、动员器官[QiGuan]捐献[JuanXian]以及器官[QiGuan]分配工作进行了明确。
“很快将由红十字会来负责器官[QiGuan]捐献[JuanXian]接收一事。”市一院李立院长称,目前国家财政部已拨款给红十字会,用于相关编制和经费。
现状
云南仅5家医院有移植资质
根据《人体器官[QiGuan]移植条例》规定,目前我省仅有5家医疗机构具备器官[QiGuan]移植的资质:昆明医学院第一附属医院,移植项目:肝/肾;云南省第一人民医院,移植项目:肺/肝;昆明医学院第二附属医院,移植项目:心;昆明市第一人民医院,移植项目:肝;昆明市延安医院,移植项目:心。
谈及云南的器官[QiGuan]移植事业,昆明市第一人民医院(下称市一院)院长李立和云南省第一人民医院(下称省一院)肝胆科主任莫一我两位器官[QiGuan]移植专家均总结说:“起初走在国内前列,慢慢却滞后了。”
早在上世纪90年代,昆明医学院第二附属医院发出向器官[QiGuan]移植进军的宣言,并于1999年10月22日成功实施云南省首例同种异体原位肝脏移植手术。“当时国内还没几家医院有过成功案例。”参与手术的李立院长引以为豪。
之后,同种异体原位心脏、亲体部分肝脏、肝肾联合等移植手术相继得以开展。不过,由于供体匮乏等因素的制约,云南器官[QiGuan]移植在后期落后于一些发达省份。因迟迟没有制定器官[QiGuan]移植和器官[QiGuan]捐献[JuanXian]方面的地方性法规,我省未能入围去年卫生部和中国红十字会开展人体器官[QiGuan]捐献[JuanXian]的10个试点城市。
困境
供体短缺,供需严重失衡
据卫生部统计,我国约有150万患者需要器官[QiGuan]移植,而每年能够进行的器官[QiGuan]移植手术仅有1万个左右,器官[QiGuan]需求数量与供给器官[QiGuan]数量的比例是150:1,而同期美国的比例是5:1,英国是3:1。
“一直都有患者在等待中死去。”市一院ICU科主任李超透露,和方勇一样需要肝移植手术的患者非常多。
据李立院长介绍,我国拥有全世界最庞大的移植等待人群。然而,由于供体短缺,大量病人在等待期间死亡。
在市一院,因供体短缺和时间紧迫,几乎每年都有几名患脂肪肝等肝病的孕妇死亡。虽然每年都有肝病晚期患者、吃错药物的患者、肝病孕妇、先天性肝病患者等几类人群适合肝移植,但市一院迄今为止共实施160例肝移植手术,省一院28例。
除了器官[QiGuan]移植,组织移植也面临着同样的尴尬。自1991年起设于昆医附二院眼科的全省唯一的中心眼库,20年来长期面临着“有库无眼”的困境。眼库的副主任周伟慨叹:“没有角膜,咱们做医生的都要失业了。”
探因
传统观念阻碍&立法缺失
移植器官[QiGuan]的来源主要有脑死亡供体、有亲属关系的活体供体和心跳停止死亡的尸体3种。脑死亡器官[QiGuan]捐献[JuanXian]的器官[QiGuan]质量好,是移植的理想来源;其次是心跳停止死亡的器官[QiGuan]捐献[JuanXian],但器官[QiGuan]有不同程度的损害;第三才是有亲属关系的活体器官[QiGuan]捐献[JuanXian]。究竟是什么造成了1:150的器官[QiGuan]移植供需困境?专家表示,是观念的落后和立法的缺失。
据李立院长介绍,由于“心跳停止即死亡”观念的根深蒂固,加之我国尚没有法律意义上的“脑死亡”判定程序,因此,公众对“脑死亡”的接受程度不高,从2007年至今,我国累计仅104例脑死亡病人进行了器官[QiGuan]捐献[JuanXian]。
其次,由于缺乏对活体器官[QiGuan]捐献[JuanXian]的必要保障和激励机制,活体捐献[JuanXian]也遭受着很多困扰和制约。
“如此一来,就只能指望心跳停止死亡器官[QiGuan]捐献[JuanXian]了。”李超主任补充道,“无心跳供体”是最可能缓解目前移植器官[QiGuan]困境的有效途径。
自2010年起,市一院在国内率先开始一项无心跳死亡器官[QiGuan]捐献[JuanXian](简称“DCD”)意愿的民意调查,以了解市民对器官[QiGuan]捐献[JuanXian]及移植等的认知和态度。一年来,医院针对1600多位市民进行问卷调查的结果表明:将近一半的市民只认可“心跳呼吸停止”是死亡标准;学历越高的人更愿意捐献[JuanXian]器官[QiGuan];50%以上的市民表示愿意捐献[JuanXian]器官[QiGuan],但大多表示不愿让亲友知晓。
同时,医院从去年开始实施“DCD程序”,由ICU科医生劝说符合DCD标准的患者家属,但最终同意捐献[JuanXian]的仅有1人。去年9月份,一位30多岁的中年男子因酒精中毒送到医院,因缺氧时间过长抢救无效。经医生劝说和家属同意,最后捐献[JuanXian]了2个角膜和1个肝脏,救活了另外3个患者。因担忧其他亲朋指责,家属要求保密。
出路
出台地方法规&加大宣传
最近,卫生部在接受媒体采访时表示“我国有望年内实现申领驾照时进行器官[QiGuan]捐献[JuanXian]意愿登记”,这说明,中国在器官[QiGuan]捐献[JuanXian]上,至少迈出了“要”与国际接轨的第一步。省一院肝胆科主任莫一我在肯定“领驾照捐器官[QiGuan]”是个进步的同时,又担心此举将会受到传统道德观念的阻力。
就在方勇躺在病床上等待时,31岁的楚雄人张聪在接受肝移植手术后已能下床活动了。4月28日,这位3岁孩子的父亲流泪讲述:“3月份查出肝癌晚期,一个月后接受肝移植,我要鼓励亲友同意死后捐献[JuanXian]器官[QiGuan],这能救更多人!”
“前途是光明的,道路是曲折的。”用这句话来形容器官[QiGuan]移植之路,再妥当不过了。
在李立院长看来,接下要做的还有很多:一是立法保障,我国需要尽快出台一个与《人体器官[QiGuan]移植条例》相配套的《遗体和器官[QiGuan]捐献[JuanXian]条例》。去年,作为省人大代表,李立院长和其他25位代表还建议,云南省应制定一部《遗体捐献[JuanXian]管理办法》,规范遗体捐献[JuanXian]活动;二是应由医院、患者之外的第三方来建立捐献[JuanXian]补偿标准;三是宣传机构应加大对器官[QiGuan]捐献[JuanXian]的宣传和鼓励,争取早日改变公众传统观念。
莫一我主任认为,制定法律法规之外,全国应联网实现器官[QiGuan]的调配。此外,尝试突破克隆器官[QiGuan]、异种移植等技术,以应对器官[QiGuan]短缺这一世界性的难题。
“关键还是死亡教育的问题。”曾因研究DCD在美国待过一年的李超主任声称,如果要达到西班牙每百万居民中有36名捐献[JuanXian]者这一比例,或是和美国一样在申领驾照和身份证时登记器官[QiGuan]捐献[JuanXian]意愿,最根本的还是要加强对国民的“死亡教育”,“生命的美好,在于延续和无私。”
-网友呼声
网友谈“领驾照捐器官[QiGuan]”
“轻烟剪影”:要保证所捐献[JuanXian]器官[QiGuan]的合理合法使用,以及捐献[JuanXian]者家属的相应优惠等。
“小孙”:会不会有的人明明可以救,但因为签了这个,医生就不救了,直接取器官[QiGuan]呀?
“砖头”:在死的时候还能做出贡献。就算不给钱,我也愿意。
-他山之石
国外器官[QiGuan]捐献[JuanXian]3类型
大多数西方国家都制定了一系列法律制度,其中包括如何确定脑死亡,是否同意捐献[JuanXian]器官[QiGuan]及如何避免买卖器官[QiGuan]。
1、推测同意:除非患者特意申请死后不捐献[JuanXian]器官[QiGuan],一般患者在诊断脑死亡后就自然地成为供体。但是,在大多数推测法律同意的国家中,医生仍然需要得到亲属的同意。
2、指定同意:这是自愿捐献[JuanXian]器官[QiGuan]体系。除了自己生前有书面或口头表达愿意死后捐赠器官[QiGuan],英国、澳大利亚、西班牙等国家还在驾驶执照后专门印有器官[QiGuan]捐献[JuanXian]授权书。
3、请求捐献[JuanXian]:在美国,负责器官[QiGuan]捐献[JuanXian]的医生有责任向家属表达器官[QiGuan]捐献[JuanXian]的请求。
-数字说话
中国器官[QiGuan]移植病人存活率已达发达国家水平,如肝移植1年和5年病人存活率分别为80.6%和70%。
但,目前——
中国约有150万需要器官[QiGuan]移植的患者,但每年只有约1万人能做手术。
中国约有30万肝病患者在等待移植,但每年全国只能开展2000例左右肝移植手术。
中国约有100万做血液透析的肾病患者,但每年只能开展三四千例肾移植手术。
中国约有300万角膜性盲人及角膜性残疾者,但每年只有万分之三的人接受角膜移植手术。(刘小娟 程艺辉)