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禁烟硬规定遭遇软执行 经营者“睁只眼闭只眼”--中华人民共和国年鉴社

  

  自5月1日起,卫生部《公共场所[GongGongChangSuo]卫生管理条例实施细则》(以下简称《细则》)正式实施。室内公共场所[GongGongChangSuo]将全面禁烟,车站、宾馆、舞厅等公共场所[GongGongChangSuo]的吸烟[XiYan]区将一律撤除。能够吸烟[XiYan]的地方只有住宅与室外吸烟[XiYan]区,否则将予以处罚。

  为了贯彻《细则》,近日,苏州市卫生监督所对约130家公共场所[GongGongChangSuo]企业进行了培训,尤其是对一些新的规定做了详细的说明。不过,记者在采访中了解到,对于《细则》,公共场所[GongGongChangSuo]经营者表示来得太突然,一时间很难做到全面禁烟。

  室内公共场所[GongGongChangSuo]全面禁烟 违反者处100元以下罚款

  《细则》第十八条规定,室内公共场所[GongGongChangSuo]禁止吸烟[XiYan]。公共场所[GongGongChangSuo]经营者应当设置醒目的禁止吸烟[XiYan]警语和标志。据苏州市卫生监督所监督四科科长王健介绍,此项规定意味着公共场所[GongGongChangSuo]的室内一律禁烟,以前有些场所的吸烟[XiYan]区也将被取消。宾馆也没有吸烟[XiYan]房与非吸烟[XiYan]房之分。

  该《细则》还规定,室外公共场所[GongGongChangSuo]设置的吸烟[XiYan]区不得位于行人必经的通道上。公共场所[GongGongChangSuo]不得设置自动售烟机。能够吸烟[XiYan]的地方只剩下住宅与室外吸烟[XiYan]区。公共场所[GongGongChangSuo]经营者应当开展吸烟[XiYan]危害健康的宣传,并配备专(兼)职人员对吸烟[XiYan]者进行劝阻。这也意味着,以后再在公共场所[GongGongChangSuo]抽烟,会有专门人员上来进行劝阻,甚至还有可能被罚款。

  王健告诉记者,关于新的禁烟规定,法律责任上没有任何增加,还是按照原先的规定执行,只是禁烟的范围比以前扩大了,也更加严格了。具体表现为,没有在禁止吸烟[XiYan]场所内设置醒目的禁止吸烟[XiYan]标志、在禁止吸烟[XiYan]场所内设置吸烟[XiYan]器具等行为,场所主管单位可被处以500至1000元罚款。在禁止吸烟[XiYan]场所内吸烟[XiYan]的个人,将被处以警告,经批评教育不改的,可处以100元以下罚款。

  对于此次的公共场所[GongGongChangSuo]全面禁烟,意味着吸烟[XiYan]者只能在家里,或者室外公共场所[GongGongChangSuo]设置的吸烟[XiYan]区吸烟[XiYan]。无论是在大街小巷,还是在车站、宾馆、浴室等,都不能吸烟[XiYan]。

  业者表示禁烟来得突然 室内全面禁烟有点难

  在苏州香格里拉大酒店,记者看到,该酒店大厅内的木桌上都摆放着“禁止吸烟[XiYan]”的标志。该酒店市场传媒部经理邱燕萍告诉记者:“我们不仅在大厅、走廊、餐厅等公共活动范围设有禁烟标志,还派有专人进行劝阻。但在房间内进行禁烟,还是有一定困难的。”

  邱燕萍表示,现在酒店的房间分为吸烟[XiYan]层和非吸烟[XiYan]层,一般烟民来入住的时候都会要求住进吸烟[XiYan]层。“由于新法规出台,我们也会取消吸烟[XiYan]层,将每个房间里的烟灰缸撤走,并标注‘禁止吸烟[XiYan]’的标志。但是房间内的一切活动都是客人的自由和隐私,我们无权干涉,禁不禁烟,这就完全要看客人自己的想法了。”邱燕萍认为,相比于新加坡一些已经禁烟的国家,我国的室内公共场所[GongGongChangSuo]禁烟来得有点突然。希望住店的客人能够理解并且配合。

  在新区一家连锁咖啡厅,记者看到,严禁吸烟[XiYan]的标志随处可见。当记者询问工作人员能否吸烟[XiYan]时,工作人员表示,想吸烟[XiYan]要上二楼,一楼不能吸烟[XiYan]。记者来到二楼,和一楼一样,到处都是醒目的禁烟标志。工作人员表示,找个靠窗口的地方就可以了。

  记者再问,二楼不是也明令禁止吸烟[XiYan]了吗,怎么还能吸呢?该工作人员告诉记者:“对于实在想吸烟[XiYan]的客人,我们也没办法,总不能不做生意让他出去吧。上次有位老顾客,就是因为工作人员劝他不要吸烟[XiYan],他一气之下就走了,现在再也没来过。”

  该工作人员对记者说,如果咖啡厅真的禁止吸烟[XiYan],生意起码减少30%。这个事情不在于公共场所[GongGongChangSuo],根源在吸烟[XiYan]的人,禁烟是一个过程,应该循序渐进,先做好先前的社会宣传工作,再实施新规定。

  公共场所[GongGongChangSuo]危害健康 最高罚款调至3万元

  另外,自5月1日起,对公共场所[GongGongChangSuo]危害健康的罚款额,将从20元—2万元提高到500元—3万元。并且规定公共场所[GongGongChangSuo]的法定代表人或者负责人,是其经营场所卫生安全的第一负责人。这也意味着,如果出现公共场所[GongGongChangSuo]危害健康的问题,责任人只能够是在工商局注册名字的人,而不是内部自行任命的经理等管理人员。

  据王健介绍,新规出台以后,只要是空调清洗不合格的场所,一律不发证、不复证。对此,苏州市卫生监督所将作出全面检查。

  孙波 薛马义 文/摄

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