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四川省试行服刑人员大病统筹 为全国首创(图)--国家年鉴
●一次性住院费超过1000元，病犯可在监狱医院就诊
●报销比例最高65%，在社会医院就诊也能报50%
昨日起，四川省监狱系统在服刑[FuXing]人员[RenYuan]中试行大病统筹，该举措属全国首创。
四川省监狱管理局下发实施方案，对服刑[FuXing]人员[RenYuan]大病统筹管理办法进行详细规定。
今后，凡病犯在监狱医院就诊的，一次性住院费超过1000元者，可纳入大病统筹，报销比例最高65%，此外，在社会医院就诊者也能报销50%住院费用。
问题
一个重病犯人花掉监狱大半医药费
试行服刑[FuXing]人员[RenYuan]大病统筹前，我省监狱系统面临服刑[FuXing]人员[RenYuan]医疗费不足、大病经费难以调剂的难题。
个别服刑[FuXing]人员[RenYuan]身患重病，一系列的治疗花去数万元，将整所监狱全体服刑[FuXing]人员[RenYuan]的医药费花去大半，导致医疗经费紧张，监狱对病犯只能维持简单水平的治疗。
39岁的黄思(化名)是广安人，在川北监狱服刑[FuXing]。
2010年4月9日，黄思突发头痛，旺苍县医院诊断为“左侧基底节区脑出血”。
当晚，监狱联系广元(微博)一家医院，给黄思紧急进行开颅手术，使他脱离生命危险。加上后续治疗，监狱一共为黄思花去医药费3.8万余元。
规定
超出部分费用按经治医院等级报销
服刑[FuXing]人员[RenYuan]大病统筹，是指每年由财政安排专项资金，和省监狱管理局、各监狱及服刑[FuXing]人员[RenYuan]个人分别筹集部分资金，对服刑[FuXing]人员[RenYuan]所患大病给予及时医疗的管理机制。
四川省各监狱按每人每月3元统筹，省监狱管理局每年统筹200万元，省政府财政拨款1000万元，加上从监狱发给服刑[FuXing]人员[RenYuan]的个人劳动报酬中少量提留共同组成该专项资金。
服刑[FuXing]人员[RenYuan]大病统筹的起付标准为一次性住院费1000元，超出部分按经治医院等级，确定不同的报销比例。
在基层监狱医疗机构住院报销65%，在片区监狱医院住院报销60%、在中心医院住院报销55%，在社会医院住院报销50%。
盲点
服刑[FuXing]人员[RenYuan]医保还需要法律政策支撑
成都病犯监狱是我省重病犯的统一治疗医院，服刑[FuXing]人员[RenYuan]大病统筹试行后，该医院将增设100多张床位，并采购必备的医疗设备。目前，服刑[FuXing]人员[RenYuan]实行大病统筹办法还在探索中。下一步，计划将服刑[FuXing]人员[RenYuan]医疗纳入社会医疗保险体系。
省监狱管理局副局长张碧贵说，为服刑[FuXing]人员[RenYuan]建立个人医疗账户面临几大难题：首先，由于具体政策的空白，使服刑[FuXing]人员[RenYuan]加入医保目前难以实施。其次是资金上的障碍，如果为服刑[FuXing]人员[RenYuan]申请到医保，每个服刑[FuXing]人员[RenYuan]每月都需上缴一定医保费。此外，当服刑[FuXing]人员[RenYuan]刑满后或保外就医时，医保费应随之转到地方，具体操作层面还存在诸多问题有待突破。