成都禁烟[JinYan]半月，医院、酒楼、网吧等公共场所监管形同虚设

　　5月1日起，若在网吧、餐馆、医院等9类公共场所抽烟[ChouYan]，将被罚款50元到200元，同时还确定了各场所的监管部门。备受关注的《四川省公共场所卫生管理办法》(以下简称《办法》)实施已半月，禁烟[JinYan]效果如何？执法[ZhiFa]情况如何？昨日，成都晚报记者[JiZhe]兵分几路对多处公共场所进行了调查，结果不容乐观：吸烟依旧，执法[ZhiFa]滞后。

　　晚报调查

　　时间：11时

　　地点：新华医院

　　监管单位：卫生部门

　　医院医生抽得欢

　　执法[ZhiFa]人员稳起

　　新华医院住院部4楼一间办公室里，一位穿白大褂的医生正在吞云吐雾。在医院的过道上，禁烟[JinYan]的标志很醒目，但可见烟头。

　　记者[JiZhe]以患者家属身份，将新华医院内医生抽烟[ChouYan]的情况向成都市卫生局卫生执法[ZhiFa]监督支队举报。执法[ZhiFa]大队一工作人员称，按禁烟[JinYan]属地化管理，应向成华区卫生局举报。记者[JiZhe]随后致电成华区卫生局，工作人员称禁烟[JinYan]应找执法[ZhiFa]大队。

　　记者[JiZhe]又致电成华区卫生执法[ZhiFa]大队。接电话的工作人员称执法[ZhiFa]人员在开会，要向院方反映，并没有做出到现场处理的决定，只是询问是哪个科室、哪个医生在抽烟[ChouYan]，表示会做出处理。

　　直到记者[JiZhe]11时40分离开医院，也没有执法[ZhiFa]人员前往执法[ZhiFa]。

　　晚报调查

　　时间：12时

　　地点：天涯石北街庄鸭子酒楼

　　监管单位：锦江区食品药品监督管理局

　　餐馆服务员主动送烟灰缸

　　执法[ZhiFa]人员接举报后来了

　　酒楼在入口的墙壁、餐厅中央的柱子上都贴有明显的禁烟[JinYan]标志，记者[JiZhe]却见到靠窗位置有顾客在抽烟[ChouYan]，并无任何人上前劝阻。记者[JiZhe]在餐馆呆了40分钟，发现有5张桌上的8人先后抽烟[ChouYan]。当食客落座，甚至有服务员专门送来烟灰缸。

　　记者[JiZhe]以市民身份将这一情况向锦江区药监局反映，接电话的工作人员把办公室电话告诉给记者[JiZhe]。记者[JiZhe]致电办公室，工作人员建议直接找服务员出面劝阻，“我们不可能一天24小时守在每个餐馆劝他们不抽烟[ChouYan]。”

　　“服务员主动给顾客拿烟缸，咋去劝嘛？”记者[JiZhe]问，“你们可不可以前来管管？”约20分钟后，记者[JiZhe]见到一名执法[ZhiFa]人员来到酒楼，对现场抽烟[ChouYan]的顾客进行了劝阻，并对服务员进行了批评教育。

　　晚报调查

　　时间：14时

　　地点：桂王桥南街顶尖高手网吧

　　监管单位：公安部门

　　网吧连网管都在抽

　　警方还说喊他们劝阻

　　正在上网的顾客中，有七八个人的面前都摆着香烟和打火机。记者[JiZhe]找个位置刚坐下，就发现旁边一男子点燃了香烟，边抽边打游戏，一支香烟都抽完了，并无网管前来劝阻。另一男子去吧台找打火机。“一元钱一个！”吧台的网管抽着烟回答。

　　记者[JiZhe]以市民身份拨通了春熙路派出所的电话，接电话的民警建议记者[JiZhe]拨110，称现在有规定，公共场合是不能抽烟[ChouYan]的，巡警来现场可以处理。记者[JiZhe]以市民身份拨打110，但接警的工作人员却说，网吧抽烟[ChouYan]的事情他们管不了，建议记者[JiZhe]直接向网管反映情况，喊网管来劝阻。

　　晚报

　　调查

　　时间：14时20分

　　地点：华星路4号大京台茶房

　　监管单位：文化部门

　　茶楼吞云吐雾的多了去

　　问来问去都说“不归我们管”

　　近400平方米的大厅坐着9桌客人，有的躺着有的坐着，大都一边品茶一边抽烟[ChouYan]。整个茶楼无禁烟[JinYan]标志，也没有设置吸烟区，20多张桌子上全都摆着烟灰缸。

　　记者[JiZhe]以茶楼消费者身份致电锦江区文化局，工作人员却表示，茶楼禁烟[JinYan]不属于文化局管辖范围，但究竟该谁管，该工作人员也是一头雾水，“建议你咨询一下市文化局。”

　　记者[JiZhe]拨通市文化局电话。该局执法[ZhiFa]大队工作人员明确表示：“只有网吧和KTV才归我们管，其他都不归我们管。茶楼应属于工商部门监管，建议拨打12315投诉。”

　　记者[JiZhe]又拨打工商投诉电话。108号接线员表示，茶楼禁烟[JinYan]不属于工商部门管理，12315只接受商品质量问题的投诉，他也不知道茶楼禁烟[JinYan]归谁管。

　　晚报调查

　　时间：16时

　　地点：省体育馆保龄球室

　　监管单位：体育局

　　室内体育馆抽烟[ChouYan]毫无禁忌

　　执法[ZhiFa]部门说人手不够

　　一中年男子拿出烟，熟练地点燃，边走边吸，径直向保龄球馆里面走去。调查发现，几乎有男士的桌前，都会摆放一包烟。尽管该保龄球馆贴有众多“禁止吸烟”标志，但就在运动区，每4把椅子旁就会有一个烟灰缸。

　　记者[JiZhe]拨通了武侯区体育局执法[ZhiFa]队电话。执法[ZhiFa]队一刘姓工作人员明确表示，在室内运动场所吸烟是绝对不允许的，不过，“执法[ZhiFa]人员已全部派往网吧和餐馆，现在没有人手。”

　　专家：

　　对举报无动于衷就是不作为

　　省社科院专家胡光伟认为，禁烟[JinYan]已有法可依，并明确了具体监管部门。作为监管部门，应该在禁烟[JinYan]方面有所作为，如果对举报无动于衷就是不作为。为什么禁烟[JinYan]屡禁不止，除了吸烟者自律外，也应加大执法[ZhiFa]监管力度。

　　“禁烟[JinYan]控烟，事情说大不大，说小不小，它危害自己及家人的身体健康。禁烟[JinYan]令既然已经成文，就应该不怕小题大作。”胡光伟表示，禁烟[JinYan]罚款，数额虽然不大，但是上升到了法律层面的处罚，或多或少会震慑一部分存有侥幸心理的市民。

　　“主要还是要广大市民共同监督，更需要烟民能认识到吸烟有害，主动不吸。”胡光伟表示，下一步政府也可以考虑在对公共场所量化分级考评时把“禁烟[JinYan]是否有力”也纳入指标，这样促使公共场所更好地执行禁烟[JinYan]令。

　　成都晚报记者[JiZhe]黄旭阳程璞易启明秦菲摄影张磊

　　哪个部门管哪些地方

　　《办法》都划分好了的

　　文化部门：文化、娱乐场所

　　教育、人力资源和社会保障部门：各自管辖学校

　　食药部门：餐饮业经营场所

　　公安部门：网吧等场所

　　商务部门：商场、超市等场所

　　体育部门：公共体育场馆

　　卫生部门：对医疗卫生机构以及本办法规定的其他公共场所

　　交通行政执法[ZhiFa]部门以及承担机场、铁路、城市轨道交通执法[ZhiFa]工作的部门：公共汽车、出租汽车、轨道交通车辆、客渡轮等公共交通工具内部