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食品添加剂备案公示大限已至 餐饮店家仍在观望--国家年鉴
“5月底前,自制火锅底料、饮料和调味料的餐饮单位必须向监管部门备案所使用的食品[ShiPin]添加剂[TianJiaJi]名称,并在店堂醒目位置或菜单上予以公示。”这是全国开展严厉打击食品[ShiPin]非法添加和滥用食品[ShiPin]添加剂[TianJiaJi]专项工作以来,监管部门对餐饮服务单位重点监管的第一步。
目前,“大限”已至,各地实施的效果如何?
记者从上海食品[ShiPin]药品监督管理局了解到,目前为止,上海已有6千多户涉及“自制食品[ShiPin]”的餐饮单位进行了食品[ShiPin]添加剂[TianJiaJi]备案申请。其中国家食品[ShiPin]药品监督管理局规定的必须备案公示的自制火锅底料、饮料和调味料的餐饮单位近500家。
截至5月30日,上海已有34家违规餐饮单位被立案查处。下一步监管部门还将根据限期内备案公示情况,对重点行业、重点食品[ShiPin]加强巡查和抽检,特别是提供自制火锅、自制饮料、自制调味料等服务的餐饮服务单位、集体用餐配送单位,以及“中央厨房”使用食品[ShiPin]添加剂[TianJiaJi]的情况。
江苏省药监部门在严厉打击食品[ShiPin]非法添加和滥用食品[ShiPin]添加剂[TianJiaJi]专项中,截至5月21日,检查餐饮服务单位48442家次,抽检产品764份,其中立案查处55件,案值85.656万元,罚没金额755.98万元,移送公安机关案件4起,涉案人员7人,销毁不合格产品155.6公斤。
记者发现,各地在行动中普遍加大了惩处力度。上海市最近成立了食品[ShiPin]安全委员会,要求对食品[ShiPin]安全领域的各类违法违规行为,依法依规进行最严厉的惩处,并要求“黑名单”信息将逐步在工商、质检和食药监各部门实现“共享”,“黑名单”制度的执行将从惩处环节前移到检查环节。
浙江则在正在审议的《浙江省实施〈中华人民共和国食品[ShiPin]安全法〉办法(草案)》中,单设“食品[ShiPin]添加剂[TianJiaJi]”一节,规定食品[ShiPin]添加剂[TianJiaJi]买卖也要备案,且食品[ShiPin]添加剂[TianJiaJi]销售者的买卖记录、以及食品[ShiPin]添加剂[TianJiaJi]使用者的使用记录,保存、备案时间都不得少于两年。
在各地重压态势之下,记者了解到仍然有不少企业没有公示添加剂[TianJiaJi]名单。按照国家食品[ShiPin]药品监督管理局规定,不备案、公示视为没有食品[ShiPin]添加剂[TianJiaJi],一旦查出,将会一律纳入“黑名单”,加大监督检查力度。
短评
没有备案公示食品[ShiPin]添加剂[TianJiaJi]的餐饮服务单位显然并非完全没有添加,而是对制度的执行仍持观望态度,“法不责众”嘛。还有的餐饮单位对食品[ShiPin]添加剂[TianJiaJi]的成分并不明了,让其公布名称和用量,同样很勉强。
目前有的地区在专项行动中已放出“狠话”:上海要求“使犯罪分子付出高昂甚至付不起的代价”,海南要求对故意添加非食用物质的企业实行“一次性死亡”,让其彻底关门,永远不得再进入食品[ShiPin]行业等等。但对于未备案和公示而使用的,多数地方政策相对温和。河北省已规定将责令其限期整改,北京如何执行还没有相应的规定。
备案和公示制度是打击非法添加和滥用食品[ShiPin]添加剂[TianJiaJi]的第一步,这样基础性的工作正如信用档案的建立一样,将更长久地决定制度实施的成效。对此监管能否到位,百姓关注,社会期待。
本报记者辛红