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重庆:食品药品犯罪罚金不封顶 罪可至死--国家史册
(重庆)市高院出台针对审理食药品[YaoPin]安全[AnQuan]案件的相关意见,对此类案件实行铁腕严判
“罪当判处死刑的,要坚决依法判处死刑,绝不手软。”“罚到倾家荡产,剥夺其再犯能力。”“严历打击滥用职权、充当‘保护伞’的行政机关工作人员。”这是昨日市高院出台的《关于依法从严审理食品药品[YaoPin]安全[AnQuan]案件的意见》重要内容,标示着全市法院系统对食药品[YaoPin]安全[AnQuan]案件将实行铁腕严判。
意见总领:涉及到致人死亡或者其他特别严重情节,罪当判处死刑的,绝不手软。
《意见》中指出,对实施危害食药品[YaoPin]安全[AnQuan]的行为,同时构成危害食药品[YaoPin]安全[AnQuan]犯罪[FanZui]和生产、销售伪劣产品、侵犯知识产权、非法经营等犯罪[FanZui]的,要依照处罚较重的规定,进行定罪处罚。
对危害食药品[YaoPin]安全[AnQuan]犯罪[FanZui]的累犯、惯犯、共同犯罪[FanZui]中的主犯,以及对人体健康造成严重危害、销售金额巨大的,要依法从重处罚。涉及到致人死亡或者其他特别严重情节,罪当判处死刑的,要坚决依法判处死刑,绝不手软。
诉讼保护:诉讼过程中,法院将发布临时禁令防止有毒有害食药品[YaoPin]流入市场。
在加强刑事打击的同时,要加大民事制裁力度。在诉讼过程中,如果发现有毒有害食品药品[YaoPin]可能流入市场的,法院将迅速采取保全措施,发布临时禁令或扣押、查封标的物,坚决制止其流入市场。
打击有毒有害食品药品[YaoPin]是保障诚信生产经营者合法权益,因此,法院着眼于加大食品药品[YaoPin]领域的知识产权保护力度。通过依法审理食品药品[YaoPin]生产领域的商标侵权等案件,引导食品药品[YaoPin]企业树立保护品牌、珍稀品牌意识。
在依法制裁食品药品[YaoPin]领域的知识产权侵权行为过程中,可根据当事人申请,发出诉前临时禁令,限制被控侵权的食品药品[YaoPin]诉讼中继续在市场流通。
监管细化:严厉打击食品安全[AnQuan]犯罪[FanZui]“保护伞”,法院有权对其提出追刑建议。
《办法》还对惩治食药品[YaoPin]安全[AnQuan]职务犯罪[FanZui]作了强调,要求严厉打击食品安全[AnQuan]犯罪[FanZui]“保护伞”。
对负有食品安全[AnQuan]监督管理职责的国家机关工作人员,滥用职权或玩忽职守,导致发生重大食品安全[AnQuan]事故,或者造成其他严重后果的,将严格按照刑法规定,以食品监管渎职罪追究刑事责任;对因徇私舞弊,导致发生重大食品安全[AnQuan]事故,或者造成其他严重后果的,也将依法从重处罚。
同时,将加大对食药品[YaoPin]非诉行政案件的审查执行力度,依法支持行政主管部门加强食药品[YaoPin]卫生监管的行政行为。发现食药品[YaoPin]安全[AnQuan]管理的薄弱环节,及时提出司法建议。
对于滥用职权、充当“保护伞”的行政机关工作人员,法院有权提出追刑建议,而对于违纪人员,则会向纪检监察部门反映。
行政审判方面,强调在依法支持合法食品卫生监管行政行为的同时,及时提出司法建议,参与食药品[YaoPin]安全[AnQuan]综合治理。
举证分配:消费者在食药品[YaoPin]上判断、认知能力较弱,在举证方面对受害者给予适当倾斜。
在民事审判方面,充分考虑平等保护与弱势群体特别保护相结合,充分保护消费者合法权益,准确适用食品安全[AnQuan]法、消费者权益保护法关于惩罚性赔偿的规定,向消费者进行双倍或者更多的赔偿,一部分用于补偿消费者原本的损失,另一部分则算作对生产、销售者的惩罚性罚款,从而加大对消费者权益的保护和侵权行为的惩戒。
在食品安全[AnQuan]案件中,消费者在食药品[YaoPin]上判断、认知能力较弱,并不能准确分辨所购产品是否合格,因此在举证责任分配等方面,对食品药品[YaoPin]安全[AnQuan]案件受害者给予适当倾斜,被告方将承担部分举证责任。
打击力度:从严处罚,罚金不设上限。就是要让犯罪[FanZui]分子倾家荡产,无能力再从事犯罪[FanZui]活动。
《意见》还提出针对食药品[YaoPin]安全[AnQuan]犯罪[FanZui],将进一步加大其刑罚适用力度,用足用好罚金、没收财产等刑罚手段,坚决遏制通过危害食品药品[YaoPin]安全[AnQuan]犯罪[FanZui]牟取暴利的动机,一旦发现这种行为,将从重从严处罚,罚金不设上限。就是要让犯罪[FanZui]分子倾家荡产,不能翻身,无能力再从事犯罪[FanZui]活动,让他们为自己的犯罪[FanZui]行为有“付不起的代价”。
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上半年全市有8人 因食药品[YaoPin]犯罪[FanZui]受审
根据现有统计,今年1-6月,全市法院受理涉食品、药品[YaoPin]犯罪[FanZui]案件5件8人,现已审结3件5人。
其中的“毒血旺”案,九龙坡区法院在5月24日受理后,6月8日即公开开庭,并当庭宣判。鉴于本案生产、销售毒血旺时间长、数量大、销售区域广,法院对对被告人在法定的量刑幅度内进行了顶格判处。被告被处罚金25万,是目前食药品[YaoPin]安全[AnQuan]犯罪[FanZui]案件中,处罚金额最高的一例。