对于上海这样人口稠密的国际化大都市，建立更严格和更完善的食品[ShiPin]安全准入制度是保证人民群众身体健康的重要手段和有效措施。上海应该以国内最高或是发达国家的标准作为上海市食品[ShiPin]生产经营企业的质量控制要求，逐步净化整个食品[ShiPin]行业的环境，通过优胜劣汰的机制，形成食品[ShiPin]质量趋优的良性循环。

　　近年来，媒体报道食品[ShiPin]安全事件频发，民众对食品[ShiPin]安全产生了严重疑虑和恐惧心理，这影响到政府的公信力和社会的和谐稳定。食品[ShiPin]安全关系百姓民生大计，是比天还大的事！如何从根本上解决食品[ShiPin]安全问题？对于上海这样人口稠密的国际化大都市，建立更严格和更完善的食品[ShiPin]安全准入制度是保证人民群众身体健康的重要手段和有效措施。

　　笔者认为有以下几点愿与读者共享：

　　对所有的上海食品[ShiPin]生产经营企业应完善和提高准入条件和标准。这包括这些食品[ShiPin]生产经营企业在硬件和软件的两个方面。食品[ShiPin]企业必须有高标准的生产环境和相关设施要求，如建筑结构、场所设置、冷藏设施、分隔布局、卫生要求、食品[ShiPin]储存、清洗消毒等。食品[ShiPin]生产经营法定代表人是企业食品[ShiPin]安全的第一责任人，必须有良好的诚信记录。还应加强从业人员岗前及在职培训，内容应包括法律、法规、规范、标准和食品[ShiPin]安全知识、岗位加工操作规程等，全面提高和加强食品[ShiPin]从业人员的专业素质和安全意识，对符合食品[ShiPin]生产经营企业的标准才予以准入。

　　上海应该以国内最高或是发达国家的标准作为本市食品[ShiPin]生产经营企业的质量控制要求。如鼓励相关企业获得GMP、HACCP等国际公认的质量认证，推动有雄厚实力和优良诚信记录的连锁大型企业的发展，并以此将不具备可持续发展能力的小作坊型的食品[ShiPin]企业挡在产业准入门槛外。逐步净化整个食品[ShiPin]行业的环境，通过优胜劣汰的机制，形成食品[ShiPin]质量趋优的良性循环。只有这样才能还食品[ShiPin]生产安全的绿地，致社会道德良心的回归，保民众身体健康的福址。

　　严格管理在种植、养殖、生产和加工的源头中的违法行为。食品[ShiPin]不安全的最大隐患是为谋取暴利而乱用、滥用食品[ShiPin]添加剂和各种化学物的非法添加。诸多食品[ShiPin]安全重大事件警示我们，在“农田到餐桌”食品[ShiPin]安全管理各个环节中，食用农产品源头的管理更应该引起社会的高度关注，在严厉打击部分奸商的违法行为的同时，应该大大加强对食用农产品源头的管理，研究和建立“农场到市场”的完全对接机制，逐步实现部分乃至所有与百姓生活密切的农产品(如猪肉、蔬菜、水产)全程可追溯到源头，严格管理食品[ShiPin]添加剂的生产和销售，严厉打击非法添加物的使用，从机制上保障违法食用农产品和非法添加物无处遁形。

　　逐步提高外省市农产品和国外食品[ShiPin]供沪的安全条件门槛。上海市是一个超大型的食品[ShiPin]市场，50%以上的食品[ShiPin]需要兄弟省市提供和从国外进口，对所有的供沪食品[ShiPin]和农产品把好监管入口，逐步提高外省市农产品和国外食品[ShiPin]供沪的安全条件门槛。这样做的目的不仅是将食品[ShiPin]安全的压力向源头传递，更重要的是可以带动全国的食品[ShiPin]安全管理要求和标准，真正做到“敢为天下先”！

　　实施食品[ShiPin]管理无缝衔接。严格食品[ShiPin]安全准入的另一重要环节是在市食品[ShiPin]安全委员会的统一领导下，农委、技检、工商等食品[ShiPin]相关监管部门应相互整合、协调和全覆盖，减少食品[ShiPin]监管的盲点和提高监管的效率，做到食品[ShiPin]管理无缝衔接，违法食品[ShiPin]无空可钻。要逐步抬高批发市场、集贸市场食品[ShiPin]安全方面的进场门槛，规范和完善对食品[ShiPin]的运输和储存、过期食品[ShiPin]的回收和处理、进场食品[ShiPin]原料的查证等各项工作。(厉曙光)

　　(作者为复旦大学公共卫生学院教授)