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两部门专家释疑生乳安全标准制定过程和指标--中国年鉴
中新网6月26日电 中国卫生部网站25日刊出农业部、卫生部两部门专家就《生乳》安全标准[BiaoZhun]制定过程和菌落总数指标[ZhiBiao]、蛋白质含量指标[ZhiBiao]等情况进行的解读。专家并透露,农业部正着手制订生乳分级标准[BiaoZhun],卫生部也依法正对乳品[RuPin]安全国家标准[BiaoZhun]实施情况进行跟踪评价,并将根据跟踪评价意见对标准[BiaoZhun]进一步修订完善。
参与解读的是中国疾病预防控制中心营养与食品安全所副所长、乳品[RuPin]安全标准[BiaoZhun]工作专家组组长王竹天研究员和农业部食品质量监督检验测试中心(上海)、乳品[RuPin]安全标准[BiaoZhun]工作专家组成员、教授级高工孟瑾。
《生乳》等乳品[RuPin]安全标准[BiaoZhun]是如何清理整合的,遵循什么原则?
据王竹天介绍,按照《食品安全法》、《乳品[RuPin]质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》有关规定,2008年底卫生部会同有关部门开始清理整合乳品[RuPin]安全标准[BiaoZhun]。由卫生部、农业部、国家标准[BiaoZhun]委等部门及相关行业协会组成乳品[RuPin]安全标准[BiaoZhun]清理协调小组,并由各部门推荐近70名专家组建了专家组,制定了专门工作方案,多次召开专题会议研究,广泛征求部门、科研机构、行业、专家的意见,并上网公开向全社会征求意见,同时通报了世贸组织(WTO)。经过1年的努力,完成了包括《生乳》在内的66项乳品[RuPin]标准[BiaoZhun],经食品安全国家标准[BiaoZhun]审评委员会审查通过于2010年3月正式公布。
王竹天说,乳品[RuPin]安全标准[BiaoZhun]的清理整合工作始终坚持以下原则:一是以保护消费者健康为宗旨,以食品安全风险评估为科学基础,确保科学性和可行性;二是与国家有关产业政策相衔接,考虑乳品[RuPin]行业现状和产业发展,确保政策的连续性、稳定性;三是根据乳品[RuPin]安全特性合理分类,整合现行乳品[RuPin]安全相关标准[BiaoZhun],扩大标准[BiaoZhun]覆盖面,增强通用性和合理性;四是坚持公开、透明的原则,广泛听取各方意见,并积极借鉴国外管理经验。《生乳》标准[BiaoZhun]是乳品[RuPin]标准[BiaoZhun]清理中的重点,其指标[ZhiBiao]设置分为三类:一是安全指标[ZhiBiao],比如污染物、真菌毒素、农兽药残留、菌落总数等,二是质量指标[ZhiBiao],比如蛋白质、脂肪等,三是感观指标[ZhiBiao],如色泽、气味等。《生乳》标准[BiaoZhun]综合考虑了安全、质量、行业发展等因素,是生乳生产和收购的准入门槛。
生乳的菌落总数指标[ZhiBiao]主要用来反映什么状况,是不是太松了?
孟瑾强调,生乳作为原料乳,消费者不会直接饮用,生产企业使用其生产产品时要经过杀菌等工艺,达到乳制品产品国家标准[BiaoZhun]规定后方可上市销售。他解释,《生乳》中设置菌落总数指标[ZhiBiao]主要是为了反映奶牛健康状况、牧场卫生状况和冷链运输质量控制情况。1986年,农业部门制定的《生鲜乳收购标准[BiaoZhun]》(GB/T6914-86)将生乳中菌落总数分为四个等级,Ⅰ级低于50万CFU(菌落形成单位)/毫升,Ⅱ级低于100万CFU/毫升,Ⅲ级低于200万CFU/毫升,Ⅳ级低于400万CFU/毫升,按照该标准[BiaoZhun],菌落总数小于等于400万CFU/毫升的生乳都符合收购要求。新公布的《生乳》标准[BiaoZhun]总结该收购标准[BiaoZhun]实施多年经验的基础上,将生乳中菌落总数指标[ZhiBiao]从400万CFU/毫升调整为200万CFU/毫升,提高了生乳收购门槛,应该说是要求更加严格了。
孟瑾表示,随着奶牛养殖业的发展和养殖水平的提高,养殖环境的改善,生乳菌落总数会逐步降低。国家鼓励企业在生乳收购中设置菌落总数分级收购标准[BiaoZhun],引导奶农标准[BiaoZhun]化规模养殖,不断提高生乳质量,我们也将根据产业发展状况及时调整相关指标[ZhiBiao]。
生乳的蛋白质含量指标[ZhiBiao]是根据什么制定的,水平低不低?
孟瑾说,《生乳》蛋白质指标[ZhiBiao]是反映原料乳的质量指标[ZhiBiao],不是供消费者食用的乳制品终产品指标[ZhiBiao]。据农业部门调查,我国生乳蛋白质含量范围在2.8%-3.2%之间,平均值为2.95%,但生乳蛋白质含量受奶牛品种、饲料、饲养管理、泌乳期、气候等多个因素影响,比如在5月下旬至8月下旬的3个月的泌乳期内,相当一部分牛奶蛋白质含量低于2.95%的平均值。
孟瑾特别提示,《生乳》标准[BiaoZhun]中蛋白质含量指标[ZhiBiao]是生乳收购的最低要求,乳品[RuPin]企业根据优质优价的原则收购牛乳,将不同蛋白质含量的生乳用于不同类型乳制品产品的生产,其产品必须达到相应乳制品产品国家标准[BiaoZhun]中蛋白质含量规定后方可出厂上市销售,例如《巴氏杀菌乳》、《灭菌乳》等标准[BiaoZhun]中规定蛋白质含量都不得低于2.9克/100克。
他说,为进一步鼓励奶牛科学饲养,推进生乳收购“按质论价”的进程,农业部正在着手制订生乳分级标准[BiaoZhun],引导乳品[RuPin]加工企业合理使用不同等级的生乳生产差异化乳品[RuPin]。
王竹天也表示,卫生部依法正在对乳品[RuPin]安全国家标准[BiaoZhun]的实施情况进行跟踪评价,并将根据跟踪评价意见对标准[BiaoZhun]进一步修订完善。