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中华人民共和国年鉴简介

  

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如何防止“被精神病”最受关注--中国年鉴

  

  6月10日,国务院法制办就备受关注的《精神卫生[JingShenWeiSheng]法(草案)》向社会开展首次意见征集,7月10日征求意见已结束,除了精神障碍患者的非自愿住院医疗制度,社会各界关注焦点还包括如何加大投入,建立和完善精神卫生[JingShenWeiSheng]服务体系、如何保护患者合法权益等问题。网友们认为,目前的精神卫生[JingShenWeiSheng]法还存在诸多不足之处,例如防止精神病[JingShenBing]收治被权力滥用等问题还有待进一步明确,各地的精神卫生[JingShenWeiSheng]经费问题还需详细的说明。网友期待明确财政投入的比例和金额,约束公权力的滥用行为。

  网友对《精神卫生[JingShenWeiSheng]法(草案)》存在诸多疑问,主要有以下几点:一、保护精神障碍者及时治疗,还是防止正常人“被精神病[JingShenBing]”?二、精神障碍的诊治究竟是医学范畴还是司法范畴?三、监护人的权限有多大?四、非自愿住院治疗,使用医学标准还是法律标准?五、“扰乱公共秩序”能否作为非自愿诊断和收治标准?六、非自愿住院治疗的最后判定,能否由司法鉴定机构作出?

  如何防止“被精神病[JingShenBing]”问题最受关注,网友担心越级上访、投诉检举等会被视为扰乱公共秩序,从而“被精神病[JingShenBing]”。网友“laurie99”认为,《精神卫生[JingShenWeiSheng]法(草案)》中把“扰乱公共秩序危险行为”作为精神病[JingShenBing]患者强制送治条件,争议颇多。要防止精神病[JingShenBing]变成别有用心的“囚人工具”,要先界定“公共安全”。“公共安全”的边界划分,理应在《精神卫生[JingShenWeiSheng]法(草案)》中得以明确,尽可能地摒除可能被利用的制度漏洞。否则,本来维护公民权益不受伤害的合理设计,很可能会被以“公共安全”的名义轻易突破。

  大家盼望《精神卫生[JingShenWeiSheng]法》能够尽快出台,不过,还有一部分网友指出,立法容易,执法、守法难,只有法治得到全面落实,才能遏制权力滥用问题。网友“小白馒头”一针见血地说,由于《精神卫生[JingShenWeiSheng]法》的缺位,以扣上“精神病[JingShenBing]人”的帽子对付“刁民”已经成了一种伎俩。如果有法可依,某些地方管理者就很难随意给公民扣帽子了。网友“仁文主意”认为,只要当今社会无法消除“权力凌驾于法律之上”这种现象,那么“精神卫生[JingShenWeiSheng]法”就无法杜绝被“精神病[JingShenBing]”现象——立法容易,执法、守法难。网友“誓必行”说,公权不被束缚,即便《精神卫生[JingShenWeiSheng]法》管住了那双随意将公民送入精神病[JingShenBing]院的“黑手”,恐怕也很难杜绝采用其他措施无辜限制人身自由的现象吧?

  网友担心“精神卫生[JingShenWeiSheng]投入”不足,草案中除第55条“各级人民政府应当根据精神卫生[JingShenWeiSheng]工作需要,将精神卫生[JingShenWeiSheng]工作经费列入本级财政预算”外,就再无其他具体说明了。网友认为精神卫生[JingShenWeiSheng]工作经费还需明确财政投入的比例和金额。网友“果咼。”说,谁出钱治疗精神病[JingShenBing]人,谁出钱照顾他们,这些钱又从哪里来?这些问题都涉及到很多部门,很多利益,因此必须明确财政投入的比例和金额。他建议政府将重性精神病[JingShenBing]人管理纳入到基本公共卫生服务项目,将精神病[JingShenBing]用药纳入基本药物目录,以专项财政资金解决重性精神病[JingShenBing]人的医疗费用和精神专科医院的经费,保障精神病[JingShenBing]防治机构的医护人员的特殊岗位津贴。(记者 孙婷婷)

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