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专家：新时期食品安全监管要创新治理理念--国家年鉴
国家食品药品监督管理局食品安全[ShiPinAnQuan]监管[JianGuan]司司长徐景和在2011年宁夏食品安全[ShiPinAnQuan]监管[JianGuan]专题研讨会上提出，我国目前已进入从食品卫生治理向食品安全[ShiPinAnQuan]治理的新时期，需要创新食品安全[ShiPinAnQuan]治理理念，通过人本治理、全程治理、风险治理、社会治理等方式加强对食品安全[ShiPinAnQuan]的科学化监管[JianGuan]。
随着食品产业的快速发展和工业化生产，传统的食品安全[ShiPinAnQuan]措施已经不能有效控制食源性疾病，保障人民群众的身体健康和生命安全。徐景和认为，在这一时期，食品安全[ShiPinAnQuan]监管[JianGuan]首先要以人为本，将保证食品安全[ShiPinAnQuan]、保障公众安康作为监管[JianGuan]工作的出发点、落脚点和生命线；并处理好公共利益与商业利益、安全监管[JianGuan]与产业促进的关系。监管[JianGuan]部门要依法维护食品企业的正当利益，但是在公众利益和商业利益发生冲突时，应该坚定不移、毫不动摇地维护公共利益。
徐景和说，食品安全[ShiPinAnQuan]监管[JianGuan]要注重全程治理，从生产加工环节向两端尽可能延伸，构成“天衣无缝”的监管[JianGuan]体系，并且实行精细化管理，因为“任何一个细小的环节出现问题都可能使整个食品安全[ShiPinAnQuan]体系崩溃”。同时，要解决好专业分工和社会协作、全程治理和分段监管[JianGuan]、单独负责与共同保障的关系。徐景和说，可以有分段监管[JianGuan]体制，但不能有分段监管[JianGuan]视野，要建立健全食品安全[ShiPinAnQuan]全程监管[JianGuan]的工作机制和监管[JianGuan]部门协调配合机制，食品安全[ShiPinAnQuan]监管[JianGuan]链条的每一个环节都要对前一环节可能带来的风险密切关注。
徐景和还认为，一定要坚持风险治理，提高食品安全[ShiPinAnQuan]风险监测、评估的技术水平，完善其制度体系，加强风险管理的行政力度和风险交流的社会协作。要将社会治理融入食品安全[ShiPinAnQuan]监管[JianGuan]体系。动员政府、企业、行业协会、新闻媒体和广大消费者共同参与食品安全[ShiPinAnQuan]监管[JianGuan]，从而实现直接、根本、权威、公正、广泛、彻底的监管[JianGuan]效果。(记者任玮)