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专家释河南“瘦肉精”案重判:高度重视公众健康--国家年鉴
7月25日,河南焦作中院一审判决刘襄等5名“瘦肉精”制售者死缓、无期及有期徒刑。不少人注意到,这是首次对并未造成人员伤亡的食品安全[ShiPinAnQuan]事件责任人施以重刑。
对此,本报记者专访了中国人民大学法学院教授刘俊海。他说,这是食品安全[ShiPinAnQuan]领域重典治乱的生动案例,也是食品安全[ShiPinAnQuan]领域由乱向治转变的里程碑。
刘俊海说:“我注意到庭审过程中,犯罪嫌疑人刘鸿林称自己无罪,罪在双汇企业一方。”但宣判结果表明[BiaoMing],在明知盐酸克伦特罗对人体有害的情况下,非法生产、买卖盐酸克伦特罗就是犯罪。这对从源头上治理并减少食品生产加工的安全隐患非常有利,也有助于改变一直以来违法生产加工食品的犯罪行为成本较低、代价较小的状况,极大地震慑了不法行为。
他认为,此案[CiAn]作为食品安全[ShiPinAnQuan]的重大案例,为类似危害公共安全的故意犯罪案件的审判提供了借鉴。“瘦肉精”对人体健康的损害可能一时还显现不出来,需要长期、累积的过程,但其危害却是已经被证实的。
在这种情况下,判处重刑就表明[BiaoMing],当前刑事[XingShi]司法并不因为有潜伏期,是种潜在的危害,就忽略其主观的恶性和情节的恶劣。行政执法和刑事[XingShi]司法已经将这种需要长期释放才能显现的危害作为定罪的依据,表明[BiaoMing]对公众[GongZhong]的健康高度重视。
刘俊海进一步表示,此案[CiAn]表明[BiaoMing]行政执法与刑事[XingShi]司法形成了有机衔接,纠正了以往“打了不罚、罚了不打”的错误思维模式。
事实证明,对那些违法情节轻微的,可给予行政处罚;对情节严重的,就要追究刑事[XingShi]责任。刘俊海特别指出,那些的确受到“瘦肉精”损害的消费者,也可以提起民事诉讼。即便此案[CiAn]一锤定音,也不剥夺、不排斥受害消费者提起损害赔偿的民事权利。
此案[CiAn]也体现了依法治乱。刘俊海注意到,5位被告人都聘请了律师,在庭审过程中控辩双方展开唇枪舌战。他认为,这充分给予了被告人应有的刑事[XingShi]权利,做到了审判公正,程序适当,适用法律准确,为以后同类案件的审判提供了教科书,也体现了我们建设法治社会的要求。
此外,此案[CiAn]也向广大消费者发出一个有利的信号,即对公众[GongZhong]的饮食健康各级政府不仅高度重视,而且措施有力,依法行政,有效地将行政执法与刑事[XingShi]司法落实到位,这对恢复公众[GongZhong]对食品安全[ShiPinAnQuan]的信心大有好处。
同时,也表明[BiaoMing]消费者权益已经被纳入到公共利益的范畴,行政执法机关和司法机关都将严格履行法律赋予的使命,保护公众[GongZhong]身体健康生命安全。(记者 富子梅)