解决食品[ShiPin]生产小散乱

　　北京食品安全[ShiPinAnQuan]“十二五”行动计划出台 动员全社会举报食品[ShiPin]违法

　　由（北京）市食品安全[ShiPinAnQuan]办草拟的《北京市食品安全[ShiPinAnQuan]行动计划(2011-2015年)》，经市委、市政府审议通过，今天公布。

　　首次提出“安全食品[ShiPin]”概念

　　根据该行动计划，到“十二五”期末，本市食品安全[ShiPinAnQuan]抽检合格率将达到97.5%以上；大米、小麦粉、食用植物油、蔬菜、猪肉、豆制品等重点食品[ShiPin]的食品安全[ShiPinAnQuan]抽检合格率达到98.5%以上，不合格食品[ShiPin]全部予以下架并退出首都市场。北京将形成食品[ShiPin]“产地要准出、销地要准入、产品有标识、质量可溯源、风险可控制”的全程监控链条。

　　行动计划还首次提出了“安全食品[ShiPin]”和“食品安全[ShiPinAnQuan]保障”的概念，提出要打造首都安全食品[ShiPin]的品牌，全面提升食品安全[ShiPinAnQuan]保障能力。

　　将建小作坊食品[ShiPin]加工园区

　　市食品安全[ShiPinAnQuan]办新闻发言人唐云华表示，本市将取缔、限制不符合国家产业政策或高风险食品[ShiPin]加工的小作坊，在有条件的地区建立小作坊食品[ShiPin]加工园区，整合食品[ShiPin]加工资源，解决食品[ShiPin]生产小、散、乱的问题。探索对生产民族或地方特色食品[ShiPin]的小作坊实现集中化生产和统一规范监管。

　　无奶源基地小企业将淘汰

　　“十二五”期间，北京市民喝上“安全奶”将更有保障。本市将加强奶源生产和收购环节监控，确保生鲜乳质量安全。本市乳品生产企业将全部建立HACCP(危害分析与关键控制点)管理体系和电子化全程监控系统。从严审批和控制乳品生产许可，逐步将无奶源基地的小型企业淘汰出首都乳品生产领域。

　　产品须持产地证明入市

　　北京目前85%以上的食品[ShiPin]靠外省市供应，本市将严格首都食品[ShiPin]市场准入标准，要在“十二五”期末形成食品[ShiPin]“产地要准出、销地要准入、产品有标识、质量可溯源、风险可控制”的全程监控链条，进京农产品种植养殖基地必须是经当地工商部门登记、具有独立法人资格的经济实体或农民合作组织，产品持产地证明和检测报告入市。

　　婴幼儿配方乳粉全程追溯

　　“十二五”期间，本市将建立统一的追溯信息平台，实现生产记录可存储、流向可跟踪、伪劣食品[ShiPin]可召回、储运信息可查询。唐云华介绍说，本市将利用物联网信息记录、识别、追踪和数据交换技术，实现婴幼儿配方乳粉、原料乳粉和畜禽、水产品等高风险食品[ShiPin]从养殖、收购、加工、储运到销售的全程追溯。在19家大型食品[ShiPin]批发市场、500家商场、超市和互联网公共服务平台建立追溯信息查询验证系统。

　　信用记录永久保存

　　本市将通过构建统一的食品安全[ShiPinAnQuan]信用信息平台，推进诚信激励和失信惩戒机制建设，统一归集、公布食品[ShiPin]生产经营者的身份信息、提示信息、警示信息、良好信息等信用记录并作永久保存。

　　万名食品安全[ShiPinAnQuan]监督员上岗

　　全市将培训上岗万名食品安全[ShiPinAnQuan]监督员，构建横到边、纵到底的食品安全[ShiPinAnQuan]监管组织网络体系。在食品[ShiPin]生产经营单位推行关键岗位“先培训、后上岗”制度。各级食品安全[ShiPinAnQuan]监管人员、食品[ShiPin]生产经营单位负责人、主要从业人员每人每年接受不少于40小时的食品安全[ShiPinAnQuan]培训。“十二五”期末，首都市民食品安全[ShiPinAnQuan]基本知识的知晓率和中小学食品安全[ShiPinAnQuan]基本知识的知晓率分别要达到80%和85%以上。

　　寄宿制学校须自办食堂

　　学校“小餐桌”，家长最关心。据介绍，本市将改善学校食堂的硬件设施和就餐环境，完善餐饮管理制度。要求寄宿制学校必须设有自办食堂，新建、改建学校应当尽量设置自办食堂，自办食堂餐饮服务量化分级全部达到B级以上标准。学生营养餐生产企业全部达到A级标准。

　　全市设立3000个风险监测点

　　唐云华说，“十二五”期末，全市将再增加2000个监测点，达到3000个风险监测点。年监测抽检样本10万个以上。加强食品[ShiPin]生产经营者自检体系，前移风险防控关口。年自检样本量20万个以上。

　　扩大举报奖励覆盖面

　　唐云华介绍说，本市将修订食品安全[ShiPinAnQuan]违法案件线索举报奖励办法，提升举报奖励的覆盖面。鼓励基层组织、行业协会、媒体、食品[ShiPin]生产经营者、监督员、信息员、志愿者和消费者提供食品安全[ShiPinAnQuan]隐患和违法线索，动员社会各方参与食品安全[ShiPinAnQuan]工作。对食品安全[ShiPinAnQuan]事故频发、发生重大、特别重大食品安全[ShiPinAnQuan]事故和区域性食品[ShiPin]违法生产经营现象长期不能解决的地方，依法追究有关负责人的责任。(记者杨滨)

　　食品安全[ShiPinAnQuan]事故调查专家委将建

　　记者从卫生部获悉，卫生部将组建食品安全[ShiPinAnQuan]事故调查处理专家委员会，承担重大食品安全[ShiPinAnQuan]事故责任调查等技术支持工作。

　　卫生部表示，为进一步提高食品安全[ShiPinAnQuan]事故调查和应对处置能力，完善卫生系统重大食品安全[ShiPinAnQuan]事故调查处理和应对处置工作机制，拟组建食品安全[ShiPinAnQuan]事故调查处理专家委员会。卫生部办公厅昨天发出通知，要求各省级卫生行政部门、中国医学科学院、中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心以及有关院校组织推荐委员候选人。(记者代丽丽)

　　有话要说

　　最担心儿童食品[ShiPin]

　　蒋有三：北京的食品安全[ShiPinAnQuan]立法和监督机制已经很完善了，如何真抓实干、取信于民是需要加固的环节。连动车组那么先进、严谨的系统都能发生追尾，食品安全[ShiPinAnQuan]的事没这个大吧，老百姓能不担心吗？

　　沙小易：应建立食品安全[ShiPinAnQuan]监督举报制度，搞个举报热线，有报必查，反查必果。毕竟主管部门的人力有限，但民力无限。群众的眼睛是雪亮的。老百姓协助检查举报，何乐不为。

　　李蕾：哪些不担心？

　　悠然(371216562)：最需要加强的主要是执行和监管的力度，以及对违法分子的处罚力度。

　　向日葵(1015246802)：第一是现在个体经营者太多，好多小作坊，让人防不胜防。第二是管理问题，什么样的人都能支个摊儿，做食品[ShiPin]买卖，太不靠谱了吧！

　　快乐男人(752978285)：最担心儿童食品[ShiPin]问题。

　　亚雄(978153360)：“自由市场”最需要加强管理，在那里买东西的人最多，那里的食品[ShiPin]最没有保障，要重点把关。 J150

　　以上观点摘自参与今日话题讨论的开心网和QQ网友发言