中新网8月18日电，据卫生部网站消息，卫生部部长陈竺今日在“第二届中国卫生论坛”上表示，中国居民医疗参保率从2000年的15%左右提高到2010年底的近95%，共覆盖了12.7亿人。

　　陈竺称，从2009年4月以来，深化医药卫生体制改革[GaiGe]五项重点工作均取得了积极进展和初步成效。基本[JiBen]医疗保障制度基本[JiBen]实现了全覆盖。参保率从2000年的15%左右提高到2010年底的近95%，共覆盖了12.7亿人。公立医院[YiYuan]改革[GaiGe]在全国各省开展试点，并选择17个城市作为国家联系试点地区。试点地区的公立医院[YiYuan]推出了一系列惠民利民政策和措施，人民群众的看病就医感受明显改善。

　　陈竺指出，通过不懈的努力，近年来中国卫生改革[GaiGe]发展[FaZhan]取得了显著的成效。首先，在这十年期间，政府卫生支出占卫生总费用的比重从15.93%提高到28.56%，反映出政府卫生投入责任不断[BuDuan]增强；基本[JiBen]医疗保障等社会卫生支出占卫生总费用的比重从24.1%增加到35.92%，说明基本[JiBen]医疗保障制度分担医疗费用的能力不断[BuDuan]提高；个人卫生支出占卫生总费用的比重则从59.97%下降到35.52%，凸显了居民个人医疗费用负担大幅减轻。随着医改工作的不断[BuDuan]深入，个人卫生费用比例还将进一步下降。

　　二是从1990-2010年20年间孕产妇死亡率的变化看，从1990年的94.7/10万降低至2010年的30.0/10万，比1990年降低了68.3%，城乡差距也呈现不断[BuDuan]缩小的趋势。

　　三是婴儿死亡率不断[BuDuan]下降，从1990年的32.9‰降低至2010年的13.1‰，比1990年降低了60.2%。

　　四是人均期望寿命不断[BuDuan]提高。由解放前的35岁增加到目前的73.5岁。总之，中国居民的健康水平改善明显，主要健康指标已处于发展[FaZhan]中国家前列。

　　陈竺说，卫生改革[GaiGe]发展[FaZhan]的实践表明，中国深化医改的理念、方向、目标、原则、制度和主要政策，符合国情、符合卫生发展[FaZhan]规律，“十二五”时期是中国卫生改革[GaiGe]发展[FaZhan]的关键时期，同时，也面临着经济社会快速发展[FaZhan]、人口老龄化加速、健康模式快速转变的挑战。

　　陈竺强调，“十二五”时期是中国卫生改革[GaiGe]发展[FaZhan]的关键时期，为实现“十二五”卫生发展[FaZhan]目标，卫生部确立了以下医改重点工作任务：

　　一是健全医疗保障体系，包括：新农合制度覆盖率维持在95%以上 ，不断[BuDuan]提高筹资水平，逐步缩小城乡筹资和保障水平差距，开展重大疾病保障工作，全面规范推进支付方式改革[GaiGe]等。

　　二是以县级医院[YiYuan]改革[GaiGe]为突破口，深化公立医院[YiYuan]改革[GaiGe]。进一步规划公立医院[YiYuan]服务体系，完善公立医院[YiYuan]补偿机制，建立健全公立医院[YiYuan]监管机制。

　　三是建立健全药品供应保障体系。在基层医疗卫生机构全面实施基本[JiBen]药物制度；完善基本[JiBen]药物目录，不断[BuDuan]提升药品安全水平和人民群众用药安全满意度。

　　四是加强公共卫生和医疗服务体系建设。规划好医疗服务体系的结构和层级，促进医疗机构之间建立分工协作，提高医疗连续性，鼓励和引导社会资本举办医疗机构。

　　五是促进基本[JiBen]公共卫生服务逐步均等化。继续实施国家基本[JiBen]公共卫生服务项目，不断[BuDuan]扩大服务内容，针对重大疾病防控、重点人群以及健康危险因素三大类重大公共卫生服务项目。

　　六是积极发展[FaZhan]中医药作用。要进一步发挥中医药在基本[JiBen]公共卫生服务中和基本[JiBen]药物制度中的作用，完善中医医院[YiYuan]服务体系。

　　七是加快健康产业发展[FaZhan]。推动医药产业结构优化升级，鼓励社会资本大力发展[FaZhan]健康服务业，推动老年护理、心理咨询、营养咨询、口腔保健、康复、临终关怀等服务业的开展。