中图网太原9月6日电(范丽芳)6日，山西省对口帮扶县级公立医院[YiYuan]综合改革试点会议在太原召开。“县级医院[YiYuan]改革的目标之一就是要实现县域内90%的病人看病就医不出县。”山西省卫生厅副厅长王峻在会上称。

　　山西有2600多万县域居民，占该省人口的70%以上。由于长期的城乡二元结构，看病难、看病贵的问题在农村地区尤为突出。2005年，山西省针对省情，启动了城乡医院[YiYuan]对口支援工作，安排38所三级医院[YiYuan]对口支援88所县级医院[YiYuan]。

　　6年间63所受援医院[YiYuan]晋升二甲

　　朔州市平鲁区人民医院[YiYuan]有着60年的历史，担负该区21万人的医疗保健及乡镇村级医务人员的培训和业务指导。2009年前，该院医疗设备陈旧、规章制度空白；医院[YiYuan]缺水断电，正常的工作难以开展；病人看病找不到医生，患者只好到省城大医院[YiYuan]看病。

　　为改变现状，解决当地民众看病难问题，2009年山西省卫生厅确定山西省人民医院[YiYuan]与平鲁区人民医院[YiYuan]结成帮扶医院[YiYuan]，前者派出医院[YiYuan]骨干对后者进行帮扶。

　　资金支持、技术支持、人才招聘，经过近一年多的帮扶，2010年10月，平鲁区人民医院[YiYuan]顺利通过“二甲”评审。医院[YiYuan]硬件的提升、大医院[YiYuan]远程技术的支持，就诊环境的改变使得当地民众家门口看病的愿望得以实现。

　　据统计，2011年，山西共有63所受援医院[YiYuan]新创二甲成功。随着能力的提升，质量和服务的改进，受援医院[YiYuan]在当地重塑民众对其的信任。

　　让优质资源在基层落地生根

　　根据帮扶规划，支援医院[YiYuan]要根据受援医院[YiYuan]实际需要，派出一批有管理经验的业务骨干到对口的县级医院[YiYuan]担任院长等；通过托管、组建医疗联合体、区域协同等多种方式，加强三级医院[YiYuan]管理输出，把大医院[YiYuan]的先进理念、先进管理快速引入受援医院[YiYuan]。

　　“这里还要强调一点，现在城市大医院[YiYuan]、特别是厅直医院[YiYuan]大多处于高位运行状态，床位紧张，人手不够。医院[YiYuan]反映抽不出更多的人手去到县医院[YiYuan]对口帮扶。”王峻分析，如果大医院[YiYuan]无序扩张，优质医疗资源越来越集中于城市，那整个医疗服务体系的质量安全隐患反而会越来越大。

　　数据统计显示，山西县级医院[YiYuan]直接服务占居民总数70%以上的县域居民，是解决基层群众看病难、看病贵问题的关键一环。没有高水平的县医院[YiYuan]，县域医疗服务体系就无法满足群众的医疗卫生服务需求，基层群众也难享改革成果。

　　山西省县级医院[YiYuan]改革的目标即提高县级医院[YiYuan]的服务能力和技术水平。“具体的讲，一个是县级医院[YiYuan]整体上要达到二级甲等水平，并持续改进和提高；另一个是县域内90%的病人看病就医不出县。”王峻介绍，下一步，27所支援医院[YiYuan]在对口帮扶中，要重点推进现代医院[YiYuan]管理制度，促进基层管理创新。(完)