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官方要求继续开展东西部地区医院省际对口支援--总结经验
中图网9月24日电 卫生部今日在其官方网站发布通知,要求北京、辽宁等东部9省(市)的医疗机构“十二五”期间继续开展对口支援[ZhiYuan]西部8省(区)和新疆生产建设兵团的工作(以下简称东西部对口支援[ZhiYuan])。
这份由卫生部办公厅、国家中医药管理局办公室、总后勤部卫生部医疗管理局联合印发的通知称,2009年9月以来,东部9省(市)组织辖区三级医院[YiYuan]对口支援[ZhiYuan]西部8省(区)和新疆生产建设兵团的县级医院[YiYuan],军队医院[YiYuan]继续支援[ZhiYuan]西部地区县级医院[YiYuan],取得了明显成效。“十二五”期间继续开展东西部地区医院[YiYuan]省际对口支援[ZhiYuan]工作。
通知明确了对口支援[ZhiYuan]西部8省(区)和新疆生产建设兵团的东部9省(市),即:北京市支援[ZhiYuan]内蒙古自治区,天津市支援[ZhiYuan]甘肃省,辽宁省支援[ZhiYuan]青海省,上海市支援[ZhiYuan]云南省,江苏省支援[ZhiYuan]陕西省,浙江省支援[ZhiYuan]贵州省,福建省支援[ZhiYuan]宁夏回族自治区,山东省支援[ZhiYuan]新疆生产建设兵团,广东省支援[ZhiYuan]广西壮族自治区。援藏、援疆工作和军队医院[YiYuan]对口支援[ZhiYuan]西部地区县级医院[YiYuan]工作按照现有政策和安排组织实施。
通知称,东西部对口支援[ZhiYuan]是一项长期任务。对口支援[ZhiYuan]省份的卫生厅局、中医药管理局和对口支援[ZhiYuan]医院[YiYuan]要协商制订对口支援[ZhiYuan]工作长期规划和年度计划,结合卫生部关于推进农村居民重大疾病医疗保障工作的要求,明确总体目标和不同阶段的重点工作任务,提高对口支援[ZhiYuan]的针对性和实效性。通过西部省(区)、新疆生产建设兵团的自身努力和东部省(市)的支援[ZhiYuan],争取人口30万以上的县至少有一所医院[YiYuan]整体达到二级甲等医院[YiYuan]标准,已经达到二级甲等医院[YiYuan]标准的,要继续加强受援医院[YiYuan]能力建设,基本实现大病不出县的工作目标。具体如下:
——支援[ZhiYuan]医院[YiYuan]要帮扶受援医院[YiYuan]加强以人才、技术、重点专科为核心的县级医院[YiYuan]能力建设。双方要协商确定人才培养、技术引进、专科建设的具体内容和进度节点。要把提升管理水平放在更加突出的地位,受援医院[YiYuan]要从支援[ZhiYuan]医院[YiYuan]选请有管理经验的业务骨干担任院长、副院长或科主任,实行任期目标责任制。
——支援[ZhiYuan]医院[YiYuan]和受援医院[YiYuan]要积极组织开展多种形式的交流。支援[ZhiYuan]医院[YiYuan]要通过接收受援医院[YiYuan]人员挂职、参观培训等形式,帮助受援医院[YiYuan]相关人员更新观念,开拓视野,提高工作能力。结合实施县级医院[YiYuan]骨干医师培训项目等继续医学教育工作,按照“缺什么补什么”的原则,5年内受援医院[YiYuan]所有领导班子成员、50%以上的业务技术骨干要到支援[ZhiYuan]医院[YiYuan]挂职、进修培训或考察学习,重点提升县级医院[YiYuan]医务人员的临床专科技术水平。
——支援[ZhiYuan]中医医院[YiYuan]、中西医结合医院[YiYuan]和民族医医院[YiYuan],要注重保持发挥中医药特色优势,不断提高中医临床疗效和中医药服务能力。
通知要求完善东西部对口支援[ZhiYuan]的工作制度。
——对口支援[ZhiYuan]省份的卫生厅局、中医药管理局要按照国家有关政策要求,在调研考察和协商的基础上,签订“十二五”期间省际对口支援[ZhiYuan]协议。要在对既往对口支援[ZhiYuan]工作进行考核评价基础上,研究确定新一轮医院[YiYuan]间对口支援[ZhiYuan]与协作关系。
——支援[ZhiYuan]医院[YiYuan]与受援医院[YiYuan]要在对口支援[ZhiYuan]省份协议的框架内,签订对口支援[ZhiYuan]协议,明确“十二五”期间目标任务和年度重点工作安排。要建立医院[YiYuan]院长、对应职能部门和科室的定期沟通协商制度和重大事项协调机制。
——建立东西部对口支援[ZhiYuan]信息报送制度。卫生部建立东西部地区医院[YiYuan]省际对口支援[ZhiYuan]信息管理系统,方便各级卫生行政部门、中医药管理部门及时了解情况。请各相关省份卫生厅局、中医药管理局和医院[YiYuan]按要求报送相关信息。
通知要求进一步完善有关政策措施。派驻医务人员在西部省(区)县级医院[YiYuan]工作的时间,作为晋升中高级职称前到农村服务工作的时间进行累计。工作满3个月者,可视为全年继续医学教育学分达标。
通知要求,东西部省份卫生厅局、中医药管理局共同负责东西部对口支援[ZhiYuan]的组织实施工作。东西部对口支援[ZhiYuan]情况分别纳入相应省份对口支援[ZhiYuan]工作整体进行组织和评价。相关工作要作为医院[YiYuan]领导班子考核、医院[YiYuan]等级复核和评审评价等工作的重要内容。
通知进一步明确,派驻医务人员要自觉接受当地卫生行政部门、中医药管理部门和受援医院[YiYuan]的管理。在其支援[ZhiYuan]工作结束时,由受援医院[YiYuan]出具书面考核意见,按有关规定审核后纳入医师个人档案。对工作成绩突出者,支援[ZhiYuan]医院[YiYuan]应当在进修学习、岗位聘用、提拔任用等方面优先考虑。