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绿色食品新规:提高准入“门槛” 加强证后监管--总结经验
由农业部新修订《绿色食品[LvSeShiPin]标志管理办法》于10月1日起正式施行。这是继新版《有机产品认证实施规则》7月全面施行后,又一项事关百姓食品安全的法规。这一新规不仅对绿色食品[LvSeShiPin]标志的审核和发证作出了更加严格的规定,还将“证后监管”放在了一个突出的位置。
1日开始实施的《绿色食品[LvSeShiPin]标志管理办法》对绿色食品[LvSeShiPin]标志审核和发证作出了更加严格的规定。除了对申请人的资质条件和产品受理条件提出明确要求外,这一办法还特别规定:申请使用绿色食品[LvSeShiPin]标志的生产单位前三年内无质量安全事故和不良诚信记录,在使用绿色食品[LvSeShiPin]标志期间,因检查监管不合格被取消标志使用权的,三年内不再受理其申请,情节严重的,永久不再受理其申请。
“不良企业退出机制”在此前全面推行的有机产品新规上也同样有所体现。根据《有机产品认证实施规则》对因不诚信、违规使用有机生产禁用物质、超范围使有国家有机产品认证标志等问题而被撤销认证证书的企业,任何认证机构在1-5年内不得再次受理其有机产品认证申请。
和被称为“史上最严”的《有机产品认证实施规则》一样,绿色食品[LvSeShiPin]新规也同样强化了“证后监管”,建立绿色食品[LvSeShiPin]企业年检、产品抽检、风险防范、应急处置和退出公告等证后监督检查制度。
上海市商业经济研究中心首席研究员齐晓斋认为,对食品安全的监管是一个全流程的监管体系,涉及到农业、质监、工商等多个部门,要实现从田头到餐桌的全过程监管,需要多个部门的共同参与,形成合力。
据了解,目前全国绿色食品[LvSeShiPin]企业总数超过6000家,产品总数超过17000个,覆盖种植业、畜牧业、渔业大类产品及加工产品。2011年,绿色食品[LvSeShiPin]国内销售额达到3135亿元,出口额24亿美元。(记者 周蕊)