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高薪养廉 港大深圳医院能否根除医改“顽疾”--年度总结
打破“铁饭碗”,切断“大处方”利益链,高薪养廉……
港大深圳[ShenChou]医院[YiYuan]能否根除医改“顽疾”?
2012年7月1日,由深圳[ShenChou]市政府投资35亿元兴建、深港双方共同组建团队管理的港大深圳[ShenChou]医院[YiYuan]正式“试业”。
打破“铁饭碗”,切断“大处方”、“大检查单”利益链,高薪养廉……这一系列全新的医疗服务理念,一出台便成为各方关注的焦点。
与此同时,港大深圳[ShenChou]医院[YiYuan]还收获了“不建一座崭新的旧医院[YiYuan]”、“把大病患者留在深圳[ShenChou]”、“不要建一所贵族医院[YiYuan]”等诸多期许。
如今,越来越多的市民接受了不一样的港式医疗服务,而其三个月的“试业”期也已结束,目前港大深圳[ShenChou]医院[YiYuan]运行效果如何?医生、病人、医院[YiYuan]等与此事密切相关的各方又作何感想?深港合作真的能根除长期以来屡遭诟病的医改“顽疾”吗?带着种种疑问,记者近日进行了采访。
“为公立医院[YiYuan]改革提供了一条崭新思路”
内地公立医院[YiYuan]改革的“样本”——从一建成,位于深圳[ShenChou]市滨海大道与侨城东路交汇处的港大深圳[ShenChou]医院[YiYuan]就被罩上了这样的光环。
记者了解到,为对抗医改“顽疾”,深港双方在医院[YiYuan]管理体制、财政投入机制、人事分配制度、保障公益性、企业化运行、成本管理、服务模式以及提高服务质量和工作效率等领域进行了大胆改革,以此来推动“政事分开、管办分开、医药分开、营利与非营利分开”。
值得一提的是,在这次改革中,医务人员只进不出的“铁饭碗”被彻底打破。港大深圳[ShenChou]医院[YiYuan]实行全员聘用合同制,入职员工全部要与医院[YiYuan]签署3年的聘用合同,期满后,医院[YiYuan]将依据考评情况决定是否续约。
“对病不对人”的就诊制度改革也是此次港大深圳[ShenChou]医院[YiYuan]改革中备受瞩目的一笔。以往去许多大医院[YiYuan],但凡看重一点的病,都要找熟人。而在如今的港大深圳[ShenChou]医院[YiYuan],“预约就诊”、“先全科,后专科”的就医模式让“关系户”没了渠道。
同时,医院[YiYuan]还在内地首创为全部医生购买了“职业责任险”,设置了“病人关系科”,将医疗事故责任交予第三方处理,让医生在治疗环节更加专心,同时也有助于更好地改善医患关系。
据了解,该院“试业”三个月来, 市民接受程度颇高,每天的门诊量爆满。现任深圳[ShenChou]市第二人民医院[YiYuan]院长的蔡志明对此颇为看好。他告诉记者,早在2001年他担任北大深圳[ShenChou]医院[YiYuan]首任院长时,就进行过同样的探索,包括全员聘用制、以岗定薪等,但最终由于阻力太大,未能推行。“现在,港大深圳[ShenChou]医院[YiYuan]所处的环境不一样了,政府支持力度很大,它的改革应该会成功。”
“在这里找回了病人对医生职业的尊重”
“在这里做医生,心里踏实。”提起自己的这次“跳槽”,年近半百,稳攥“铁饭碗”十多年的李医生坦言道,在这里,找到了病人对医生这个职业的尊重。
李医生告诉记者,港大深圳[ShenChou]医院[YiYuan]从制度上杜绝了医院[YiYuan]、医生为了赚钱而乱开药、多做检查的现象,“打包收费”的方式让患者也对自己的支出一目了然,增加了医患间的互信。“在这里,你只需考虑如何为病人更好地治疗,潜心研究医术就行了,其他的一概不用劳心”。
记者了解到,在港大深圳[ShenChou]医院[YiYuan],医生的工资由基本工资和绩效工资两部分构成。绩效工资的高低主要看医生的医疗质量,与开多少药、做多少检查完全无关。每个专业都有一套专门的薪酬评估体系,标准包括医生看病时的服务质量,手术有多少并发症,有没有投诉,患者满不满意,合作团队的医护人员满不满意等。
“这样做是想让每一位医务人员明白,要保饭碗,必须努力提高医术,必须有良好的医德。”港大深圳[ShenChou]医院[YiYuan]院长邓惠琼这样告诉记者。
“改革很难,但我们一定要做下去”
作为医改“样本”,港大深圳[ShenChou]医院[YiYuan]的现状和未来的确让人充满期待。然而,很多人在期待之余也有担心。
按照协议规定,深圳[ShenChou]市政府对于香港大学深圳[ShenChou]医院[YiYuan]的补贴期限只有5年,第一年的补贴占90%,以后将逐年递减。很多人担心,港大深圳[ShenChou]医院[YiYuan]一旦失去了现有的政府财政支持,还能否自负盈亏?
对此,邓惠琼表示,一年后,港大深圳[ShenChou]医院[YiYuan]现行的130元打包费会有所调整。另外,还会在保持公立医院[YiYuan]医疗服务的同时,加入自己的“特需医疗服务”。这部分服务将占到医疗资源四成左右,其收入用来“补贴”、“平衡”公益医疗。
对此,网络上也给出了不同声音。一些人认为,港大医院[YiYuan]此举立意是好的,也得到很多拥护,但医改毕竟是一个系统工程,若仅凭借一家医院[YiYuan]的“木秀于林”,而其他的地方甚至国家层面的配套措施没有跟上,也难成气候。也正因此,很多人认为港大深圳[ShenChou]医院[YiYuan]不具备对内地公立医院[YiYuan]改革的“样本”效应。
“改革很难,但我们一定要做下去!改革的意义不在于‘复制’,而在于对现有体制的‘改良’,港大深圳[ShenChou]医院[YiYuan]的最终目的就是想将高水平的医疗服务提供给更多的患者,向内地其他公立医院[YiYuan]提供一些经验借鉴。”邓惠琼对记者说。
目前,港大深圳[ShenChou]医院[YiYuan]已经结束“试业”期,步入正轨。面对不断增加的门诊量,记者了解到,港大深圳[ShenChou]医院[YiYuan]已准备了多套预案予以应对,其中医疗人员的招聘、培训也在紧锣密鼓地进行。(记者 易运文 通讯员 杜 艳)