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黑作坊用地沟油产花生 两家机构检测结果迥异--中国年鉴社
犯罪嫌疑人邱宏革以发霉花生[HuaSheng]为原料,利用地沟油生产[ShengChan]“酒鬼[JiuGui]花生[HuaSheng]”等小包装食品,销售金额达180余万元,被江苏省徐州市云龙区人民法院以生产[ShengChan]、销售伪劣产品罪判处有期徒刑10年,并处罚金100万元。
案件虽然不大,但基层司法机关[JiGuan]在办案中发现,对地沟油鉴定标准滞后以及取证困难,已经成为打击地沟油犯罪的拦路虎。
黑作坊生产[ShengChan]“酒鬼[JiuGui]花生[HuaSheng]”
几张复合板晾晒台上沾着黏乎乎的花生[HuaSheng]残渣,脏兮兮的扫帚、铁锹、簸箕等工具也摆在一旁,厂房一角堆放着10余桶加工产品所用的油、添加剂,一些已经发霉的花生[HuaSheng]堆放在角落里……这是徐州市公安[GongAn]机关[JiGuan]查获邱宏革经营的地下食品加工点时见到的场景。
公安[GongAn]机关[JiGuan]当场扣押了用于生产[ShengChan]“酒鬼[JiuGui]花生[HuaSheng]”、“酒鬼[JiuGui]瓜子”等小包装食品的机器和面粉、花生[HuaSheng]、油等原料,以及已经生产[ShengChan]出而尚未销售的成品“酒鬼[JiuGui]花生[HuaSheng]”1100箱,货值约3.7万元。
邱宏革,安徽和县人。据其交代,2010年他到徐州一老乡开的蛋糕房做蛋糕。后来从一个福建人处接手了一套设备,租了个仓库,开始做“酒鬼[JiuGui]花生[HuaSheng]”,主要销往徐州市淮海食品城。生产[ShengChan]用的油品是从一辆油罐车上买来的散装油。
随后,公安[GongAn]机关[JiGuan]顺藤摸瓜找到油品提供者石某。据石某交代,2010年5月到10月,他数次到山东等地收购用鸡、鸭、鹅屁股和猪花油等动物废弃物,提炼40余吨油用于贩卖。
两份鉴定结论截然不同
据云龙区人民检察院办案检察官王广宾介绍,生产[ShengChan]“酒鬼[JiuGui]花生[HuaSheng]”采用的油是否为地沟油的鉴定结论,是案件的关键证据之一。
2011年10月,公安[GongAn]机关[JiGuan]将查获的“酒鬼[JiuGui]花生[HuaSheng]”送往徐州市某鉴定机构进行鉴定。同年11月,该机构依据《油炸小食品卫生标准》等标准出具的检验报告显示,所检项目符合国家相关标准规定的要求。
用不合格的原材料竟能制作出符合卫生标准的食品?这样的鉴定结果让公安[GongAn]机关[JiGuan]大吃一惊:难道邱宏革使用的不是地沟油?
带着这样的疑问,公安[GongAn]机关[JiGuan]立即将扣押油品送往江苏省疾病预防控制中心检验。经疾控中心检验,邱宏革用于生产[ShengChan]“酒鬼[JiuGui]花生[HuaSheng]”、“酒鬼[JiuGui]瓜子”小包装食品的食用油中,苯并(a)芘(一种高致癌物质)不符合国家《食用植物油卫生标准》(GB2716-2010)要求。
在仔细查看了徐州市某鉴定机构出具的检验报告后,记者发现,19项检测项目中并不包含苯并(a)芘。也就是说,《油炸小食品卫生标准》(GB16565-2003)对于油品的检验标准滞后于《食用植物油卫生标准》(GB2716-2010)。
“这就像检查一个烂掉一块的苹果,只抽取没腐烂的部分检验,肯定会得出这是个好苹果的结论。”王广宾说,但疾病控制中心出具薄薄两页纸的鉴定结论,检测费用却高达2.8万元,无疑也增加了办案的成本。“从长远来说,高成本不利于对此类犯罪行为的打击处理。”
此外,让公安[GongAn]机关[JiGuan]非常头疼的是此类犯罪的侦查工作。
据侦查该案的徐州市公安[GongAn]局云龙分局大郭庄派出所教导员孟洪君介绍,经销散装油的商家往往用一个油罐车把油拉到销售集散地,零售商每人几桶把油买走后各自离开。油品消耗或灭失后很难追查,这也是对邱宏革上线石某的侦查一直陷于僵局的原因。
呼吁加强地沟油源头管理
“之所以能比较顺利地办理本案,是因为在邱宏革的厂子里发现了其油品采购记录。”孟洪君介绍说,如果没有相关记录,依靠基层派出所的力量,此类案件的取证将非常困难。
为此,孟洪君建议,为食用油从生产[ShengChan]源头到流通环节的经销信息制作条形码,对运输的油罐车备案登记,以便发现问题后追查。
王广宾则建议,相关部门应及时完善对油炸小食品的检测鉴定标准,以免再次出现“烂苹果变成好苹果”的尴尬。同时,建立专门的餐饮行业废弃用油统一回收制度,避免其再次流入市场。对于生产[ShengChan]源头有充分证据证明是废弃油品提炼地沟油的,可以不依靠鉴定结论定案。对于流通环节中查处的地沟油,急盼出台一个确实可靠、成本较低的鉴定方法。(记者丁国锋 见习记者马超 通讯员云检轩）