备受关注的《北京市食品[ShiPin]安全条例》昨天经市十三届人大常委会第三十六次会议二审[ErShen]，二审[ErShen]稿恢复了此前征求意见稿中“生产经营有毒有害食品[ShiPin]，对人体健康造成严重后果、构成犯罪的，终身不得从事食品[ShiPin]生产经营活动”等条款。此外，本市拟规定[GuiDing]不得收购来历不明的生猪等畜禽，也不得接受他人委托进行屠宰加工[JiaGong]。

　　生猪来历不明

　　不得收购加工[JiaGong]

　　“吃猪肉等于自杀”的网络传言让食品[ShiPin]安全问题再次成为焦点。鉴于畜禽屠宰这个环节容易出现问题，昨天提交的二审[ErShen]稿中吸纳了常委会组成人员此前的建议，拟新增规定[GuiDing]“生猪及其他畜禽屠宰企业应当建立稳定的货源基地，并按照有关标准规范养殖行为，记录养殖者、防疫、检疫、饲料等相关信息，并按照操作规范实施屠宰加工[JiaGong]；不得收购无固定养殖基地或者无法追溯来源的生猪及有关畜禽，或者接受他人委托进行屠宰加工[JiaGong]。”

　　生猪屠宰企业如违反上述规定[GuiDing]，将被责令限期改正，并处以2万元以上5万元以下的罚款。逾期不改正的，将被责令停业整顿，其主要负责人还将被处以5000元以上1万元以下的罚款。

　　生产经营“毒食品[ShiPin]”

　　或终身禁入

　　二审[ErShen]稿还恢复了一审稿删去的两条“重量级”处罚性措施，加大了信用惩戒力度。一是明确规定[GuiDing]，“食品[ShiPin]生产经营者生产经营不符合安全标准或者有毒、有害食品[ShiPin]，对人体健康造成严重后果、构成犯罪的，终身不得从事食品[ShiPin]生产经营活动”。

　　“作为法规参与制定者和普通消费者，我非常希望这一条可以通过。”市人大财经委有关负责人坦言，有人认为“终身禁入”的惩罚过于严格，“但我认为，如此伤天害理罚不为过”。

　　另一恢复的条款是“问题产品区域退市”。二审[ErShen]稿规定[GuiDing]，“必要时，经市人民政府批准，可以对相关企业、区域生产的同类食品[ShiPin]采取相应的临时控制措施”。为了防止“连坐”效应被无限放大，二审[ErShen]稿同时要求，相关部门应当在食品[ShiPin]安全风险消除后及时解除风险警示和临时控制措施，并向社会公布。

　　小作坊加工[JiaGong]准许证

　　有效期增至3年

　　二审[ErShen]稿吸收了市人大财经委此前的建议和意见，特别增加了对食品[ShiPin]生产加工[JiaGong]作坊的规定[GuiDing]，要求其应当具有与生产加工[JiaGong]的食品[ShiPin]品种、数量相适应的生产场所，与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定[GuiDing]的安全距离，并具备相应的生产加工[JiaGong]和卫生设备、设施，符合国家和本市规定[GuiDing]的其他要求。同时规定[GuiDing]，食品[ShiPin]生产加工[JiaGong]作坊准许证的有效期由1年改为3年。

　　与一审稿相比，二审[ErShen]稿还规定[GuiDing]由市质监部门组织编制全市的指导目录，并明确小作坊的生产加工[JiaGong]条件和要求，而不再是此前的由各区县自行制定。而生产加工[JiaGong]食品[ShiPin]的具体品种目录仍由各区县政府编制。

　　晨报首席记者 姜葳