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媒体关注医改成效 称患者适应新规还需时间--国家形象
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患者[HuanZhe]感叹 来一次医院[YiYuan]太难了
12月10日,周一的早晨异常寒冷,但在北京天坛医院[YiYuan]里,却人头攒动,排队缴费和等待拿药的多条队伍已经排起了长龙。
记者随机询问了几位正在排队的患者[HuanZhe],发现这其中大多是只抓药不看病的“慢性病[ManXingBing]号”,而且老人家居多。不少老人一手拿着医保就诊册,一手拉着装药的小车,不少人还带着小凳和茶杯,“准备打持久战”。
“医院[YiYuan]虽然给我们开了合适的药,我这都是几十年的老毛病了,天天不能离开药,所以只能每个星期都来。”正在排队的76岁的林老先生向记者抱怨道,“我患有高血压、糖尿病、前列腺增生、慢性支气管炎、骨质疏松等多种疾病,治疗前列腺增生的来一趟能配两盒,可服用三个星期,但控制高血压的‘波立维’较贵,一次一般只能配一两盒,只够几天的药量,糖尿病更是要天天服药,没办法,只好隔几天就来一趟,坐公交车要一个多小时,非常不方便。我只是拿药又不是看病,不好意思总麻烦孩子,来一次医院[YiYuan]太难了。”
“大夫,我不看病就是拿点药,您受累帮我都开了行吗?”看着老人家疲惫的样子,大夫沉默了一下还是“无情”地拒绝了:“医院[YiYuan]有规定,不能跨科开药,我就是给您开了,您也取不出来。您还是去相应的科室吧。”
作为第三批试点医药分开的医院[YiYuan],天坛医院[YiYuan]医改后“西医科室不可跨科开药”。林老先生只能分别在神经内科、内分泌科、泌尿科、呼吸内科以及骨科排队、开药,再排队缴费、拿药。整整一个上午,老人家说累得腰都疼了。
医生建议
更多疾病可纳入按月开药
让老人们不得不每周来医院[YiYuan]开药的原因,既有卫生部“急三慢七、行动不便两周量”的门诊开药量规定,也有新医改中的“西医科室不可跨科开药”的要求。
2005年12月,北京市劳动和社会保障局下发《关于调整参保职工门诊开药量的通知》。《通知》要求,为方便慢性病[ManXingBing]患者[HuanZhe]治疗,从2006年1月1日起,参保职工患高血压、糖尿病等十类慢性病[ManXingBing],且病情稳定需要长期服用同一类药物的,定点医疗机构门诊开药量可放宽到一个月量。这十类慢性病[ManXingBing]包括:高血压、糖尿病、冠心病、慢性肝炎、肝硬化、结核病、精神病、癌症、脑血管病、前列腺肥大疾病。
但是其他疾病的门诊开药量5年以来一直未做调整,仍然执行卫生部及市医保中心的规定:急诊3日量,慢性病[ManXingBing]7日量,行动不便2周量。
宣武医院[YiYuan]功能神经外科咨询室工作人员认为,像帕金森病,需要患者[HuanZhe]终生服药,不能停药,而且患者[HuanZhe]年龄大、行动不便,但是按照相关规定医生只能给患者[HuanZhe]开半个月的药。
社区[SheQu]医院[YiYuan]
很多慢性病[ManXingBing]药“配不了”
既然每周去大医院[YiYuan]配药既费时又费力,那么慢性病[ManXingBing]患者[HuanZhe]为何不选择去离家近又不去排队的社区[SheQu]医院[YiYuan]配药呢?记者了解到,让众多慢性病[ManXingBing]患者[HuanZhe]不得不“舍近求远”的原因,是很多慢性病[ManXingBing]用药在社区[SheQu]根本无法配到。
“我一直服用‘波立维’,安贞医院[YiYuan]说这个效果好,你们这儿为什么成自费的了?”家住亚运村社区[SheQu]的高大爷因为患有脑卒中,看病后拿着处方到社区[SheQu]医院[YiYuan]开药,才知道社区[SheQu]医院[YiYuan]这种药是自费的。“不是我们不想开,而是我国用药有规定,不同级别的医院[YiYuan]用的药物不一样。不同医疗机构使用不同的限级药品是为了保障百姓的用药安全,一些专业性较强或用量较少的药品,只限于大医院[YiYuan]有相关病症诊疗经验的医生具有处方权。所以,社区[SheQu]一般只配备疗效明确的少部分慢性病[ManXingBing]用药。”亚运村社区[SheQu]医院[YiYuan]的医生解释说,现在到社区[SheQu]医院[YiYuan]来的,绝大多数是来开药的慢性病[ManXingBing]患者[HuanZhe],尤其以高血压、糖尿病、咳喘、关节炎患者[HuanZhe]居多,但是这类药物在社区[SheQu]医院[YiYuan]配备的种类很少,不是没有就是患者[HuanZhe]不常吃的品牌,所以这些病人还是需要社区[SheQu]和大医院[YiYuan]两头跑。这位医生还告诉记者,还有一些慢性病[ManXingBing]人到社区[SheQu]开一些新药、进口药,这些药社区[SheQu]医院[YiYuan]也是没有的,即使有也是自费。
对此,不少在社区[SheQu]医院[YiYuan]看病的患者[HuanZhe]都表示,希望社区[SheQu]药品能再多点、再全点,这样就可以不必再到大医院[YiYuan]排队受苦了。
人保部门
就放宽开药量问题进行调研
既然开药量受限给慢性病[ManXingBing]患者[HuanZhe]带来诸多不便,那么开药量是否会放开?可开一个月药量的病种是否会进一步“扩容”?对此,北京市人力社保局表示,已经注意到患者[HuanZhe]在这些方面的反映,将会同医保处、医保中心,征求医生意见,加快进行调研。
北京市人力社保局相关负责人表示,所谓的“急三慢七、行动不便两周量”是卫生部门的规定,之所以人力社保局发文将癌症等10种病的开药量放宽到一个月,正是出于对患者[HuanZhe]的特殊照顾。
该负责人还指出,10种病开药量放宽到一个月,都是经过专家认证的,选取的是一些病情比较稳定、需要长期服药,且服用同类药品不会出现安全问题、不会造成药品浪费的慢性病[ManXingBing]。而对于同样需要长期服药,但病情具有不确定性的病种,还是应该定期就医,以免病情出现转变。像类风湿病就容易引起心脏病等并发症。
另外,北京市卫生局也表示,将对社区[SheQu]医院[YiYuan]基本药物目录进行调整。届时,市民反映的一些药品在社区[SheQu]买不到的问题将有望得到解决,今后,老百姓在家门口的社区[SheQu]医院[YiYuan]就能够开到治疗老年病、慢性病[ManXingBing]的药。
官方表态
患者[HuanZhe]适应“急三慢七”需要时间
“医药分开改革就是要对医生的诊疗和用药行为进行规范。”北京市医改办主任韩晓芳指出,过去,个别医生一次给患者[HuanZhe]开很多药的做法是错误的。医生应遵守“急三慢七”的原则,即急诊药物开三天的量,慢性病[ManXingBing]药物开七天的量。
“由于改革后,患者[HuanZhe]不能像过去那样一次开很多药,因此需要一定时间来适应。”封国生表示,前两家试点医院[YiYuan]已经取得了阶段性的成效。首先是患者[HuanZhe]负担减轻了。两家医院[YiYuan]的门诊药占比、次均费用、次均药费和住院患者[HuanZhe]例均费用等指标均得到了不同程度的下降,其中次均药费下降17%左右,且趋势平稳、效果持续。其次,患者[HuanZhe]满意度提高,就医得到有效引导。
据悉,两家医院[YiYuan]通过问卷调查,结果显示85%以上的患者[HuanZhe]能接受医事服务费的价格,82%以上的患者[HuanZhe]对医生的服务能力满意,并认为看病沟通时间比以前长了。改革后,一部分常见病患者[HuanZhe]被有效引导到了普通门诊就诊,专家号难挂问题得到了一定缓解。
此外,医务人员的劳动价值得到体现,医院[YiYuan]收益得到了提高。友谊医院[YiYuan]和朝阳医院[YiYuan]都按照医药分开整体方案和北京市医管局绩效考核的要求,建立了新的绩效考核体系,贯彻多劳多得、优劳优得的原则,两家医院[YiYuan]的医务人员绩效工资较改革前均将增长30%以上。(记者 李颖)