中图网长沙2月1日电 (记者 李俊杰)“要缓解老百姓‘看病难、看病贵’现象，需加强对生物医药行业经销商数量和质量的控制，以此来净化销售环境，回归以创新[ChuangXin]和性价比为主流的市场[ShiChang]竞争秩序。”1日，湖南省十二届人大代表戴立忠建言，希望政府能出台监管政策，减少医药行业流通环节，从而降低药品成本。

　　同时，戴立忠还认为，在创新[ChuangXin]产品[ChanPin]的市场[ShiChang]应用上，政府应出台一些细化和配套的支持政策。

　　今年45岁的戴立忠系湖南宁乡人。作为中组部“国家千人人才计划”人选、湖南省“百人人才计划”首批特聘专家，2008年，戴从美国最大的一家核酸试剂公司激流勇退后，回到家乡长沙，创建了湖南圣湘生物科技有限公司，从事湖南医药创新[ChuangXin]研发。

　　目前，戴立忠带领公司研发团队利用先进技术，自主研发了高精度乙肝定量PCR检测试剂。经检验后，确定该试剂准确性和稳定性均达到国际先进水平。

　　在戴立忠看来，生物医药行业，流通环节复杂是“导致老百姓看病贵”的一个重要原因。市场[ShiChang]上的营销，多以渠道网络和客户关系取胜，经销商掌握了巨大的市场[ShiChang]资源，分享了利益链中最大的一块蛋糕，他们以追求商业利益为目的，不注重产品[ChanPin]质量和性价比，加之中间环节过多，长期以往，扼杀了产业的创造性和可持续发展能力，也增加了药品成本。因此，加强对生物医药行业经销商数量控制十分必要。

　　创新[ChuangXin]是企业的生命，也是企业取决于市场[ShiChang]的制胜法宝。戴立忠藉此认为，要培育和发展战略性新兴产业，加速推进新型工业化，就要大力鼓励创新[ChuangXin]，建立与创新[ChuangXin]企业发展相适应的市场[ShiChang]环境，扶持重大社会效益新产品[ChanPin]市场[ShiChang]示范应用，培育创新[ChuangXin]企业生存土壤。

　　而湖南目前实施集中招标采购、片面强调价格因素的现状也被戴立忠列为扼杀创新[ChuangXin]型企业发展动力的原因之一。“以价低论英雄，常常要求不同质量的产品[ChanPin]同价格，强迫产品[ChanPin]低价中标，这是创新[ChuangXin]型企业始终难以跨越的市场[ShiChang]壁垒。”

　　此外，戴立忠还建议，应完善创新[ChuangXin]产品[ChanPin]市场[ShiChang]准入机制及招投标机制，加快解决对新产品[ChanPin]的管理滞后，采购政策不到位等问题，加强对创新[ChuangXin]产品[ChanPin]在市场[ShiChang]准入的政策引导。

　　在创新[ChuangXin]产品[ChanPin]公共采购政策方面，戴立忠建议，让生物医药领域技术含量高、性价比高、医院临床使用效率高、疗效确切，安全性高、价格合理的新产品[ChanPin]尽早纳入国家或者省基本医疗保险、工商保险药品目录和新农村合作医疗用药目录，并通过物价管理部门的审核定价。符合政府采购的产品[ChanPin]，优先列入政府采购范围，同时在医药招标上，在政策上给予倾斜和优先支持，从各方面推动使创新[ChuangXin]产品[ChanPin]在市场[ShiChang]上的应用。(完)