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云南人大代表建议昆明尽快完善人体器官捐献立法--年度总结
去年年底,昆明市第一人民医院实施了一台特殊的手术,东川区10岁女孩小琴琴意外受伤,救治无望后家属提出自愿无偿捐献[JuanXian]器官[QiGuan],小琴琴的肝脏、肾脏以及眼角膜让5人受益。此次市人代会上,人大代表苏平建议,昆明应尽快完善人体器官[QiGuan]捐献[JuanXian]立法。
器官[QiGuan]捐献[JuanXian]
在昆明实施仍有困难
苏平是市人大代表,也是昆明市第一人民医院副院长。他说,目前昆明市第一人民医院是云南唯一可以完成DCD(心脏死亡器官[QiGuan]捐献[JuanXian])的医院,目前已经完成肝脏移植15例,肾脏手术5例,但是器官[QiGuan]捐献[JuanXian]在昆明实施仍有困难。
首先面临的一个问题就是没有相关的地方性法规可以遵循,只能参照上海、深圳等城市的先例。“由于上述城市都已经将人体器官[QiGuan]捐献[JuanXian]进行立法,所以操作起来不复杂,因此我们告知家属的时候只能说,你看看人家上海怎么做的。”苏平建议,昆明应尽快完善人体器官[QiGuan]捐献[JuanXian]的立法。
同时,器官[QiGuan]捐献[JuanXian]需要由红十字会作为第三方介入,负责前期和后期的工作,但是目前云南红十字会还没有这样的资质,所以需要省外的红十字会来协助完成这样的工作,程序比较麻烦。由于医生对法律法规不是很熟悉,因此希望云南红十字会能够对其成员进行培训上岗,让红十字会和医院共同来完成器官[QiGuan]捐献[JuanXian]的工作。
我国器官[QiGuan]捐赠缺口大
昆明人近半愿捐赠
中国器官[QiGuan]移植事业历经40余年的艰难发展历程,在移植数量上已经成为世界上第二大器官[QiGuan]移植大国。移植病人的存活率也已达到或接近发达国家水平。
2011年5月,卫生部与中国红十字会总会将江苏、福建等省的部分城市的试点扩大到全省,并新增了内蒙古等省区。至此,已有16个省(区、市)开展人体器官[QiGuan]捐献[JuanXian]试点工作。至2012年12月15日,全国已经完成了548例器官[QiGuan]移植手术。
然而器官[QiGuan]短缺严重制约了器官[QiGuan]移植事业的发展。据卫生部统计,我国器官[QiGuan]需求数量与供给器官[QiGuan]数量的比例是30∶1,而同期美国的比例是约5∶1,英国是3∶1。
之前因公来昆的卫生部副部长黄洁夫深知,我国器官[QiGuan]捐献[JuanXian]事业面临的最大障碍,是行政管理体制和法制建设的滞后。直到2006年,卫生部才出台了我国第一部器官[QiGuan]移植法规,移植行业的法制规范管理才起步。2010年3月,卫生部与中国红十字会启动了人体器官[QiGuan]捐献[JuanXian]试点工作,并在广东、江苏、上海等11 个省(市)开展心脏死亡器官[QiGuan]捐献[JuanXian]试点工作。
那么昆明人对器官[QiGuan]捐献[JuanXian]的态度如何?据2010年12月至2011年4月昆明市第一人民医院对“昆明市民无心跳器官[QiGuan]捐赠意愿”的调查发现,27%的受访者不知道器官[QiGuan]捐赠;19%不愿意进行器官[QiGuan]捐赠;54%的人愿意捐赠。然而,由于器官[QiGuan]捐赠体制问题,很多想捐赠的人并没有找到适当的渠道。
云南正在筹建
器官[QiGuan]捐献[JuanXian]办公室
“云南的器官[QiGuan]捐献[JuanXian]事业,已经有了一个好的机制,走在了全国的前列。”黄洁夫曾在云南生活过八九年,先后在昆钢医院、昆明医科大学第一附属医院工作过,并且亲自完成了我省的第一、二例肝移植手术。此前他说:“云南在器官[QiGuan]捐献[JuanXian]方面的技术,在国内不是最先进的,但却是称职的。”黄洁夫表示,器官[QiGuan]捐献[JuanXian]和移植方面,广东省走在全国的最前列,他将邀请中山医科大和其他医学院校专家,来云南传授最先进的经验。
高峰副省长也曾在小琴琴器官[QiGuan]捐献[JuanXian]手术现场透露,省卫生厅、省红十字会和昆明市第一人民医院将共同打造云南省心脏死亡器官[QiGuan]捐献[JuanXian]信息网络,包括云南省人体器官[QiGuan]捐献[JuanXian]工作委员会,省级人体器官[QiGuan]捐献[JuanXian]专家组、省级人体器官[QiGuan]捐献[JuanXian]办公室、省级人体器官[QiGuan]获取组织,覆盖云南省所有州市。另外,省级人体器官[QiGuan]捐献[JuanXian]办公室会尽快挂牌。
另外,昆明也将成立昆明市DCD网络系统,在昆明市所有县区设立人体器官[QiGuan]捐献[JuanXian]登记站,使我省器官[QiGuan]捐献[JuanXian]形成一个公开、公正、透明的网络系统,按照病情优先的原则,合理分配器官[QiGuan]资源,开展器官[QiGuan]捐献[JuanXian]和移植工作,以便更好对接国家器官[QiGuan]捐献[JuanXian]网络,促进云南省DCD器官[QiGuan]捐献[JuanXian]的进一步发展。
对于建立网络系统的好处,苏平说,如今市第一人民医院也加入到全国器官[QiGuan]捐献[JuanXian]网络当中,这样一来如果家属愿意捐献[JuanXian]器官[QiGuan],但器官[QiGuan]移植需要配型,一旦云南没有适合的受体,这样就可以把器官[QiGuan]送到其他需要的省份,实现器官[QiGuan]的最优利用。(孟俊)