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政协委员:政府应帮助百姓“把口罩摘下来”--中国年鉴
中图网北京3月2日电 题:政协委员:政府[ZhengFu]应帮助百姓“把口罩摘下来”
记者 张冬冬
“我特别注意空气。”自言出门必戴口罩的全国政协无党派人士界委员王执礼表示,政府[ZhengFu]应努力改善空气质量,帮助百姓“把口罩摘下来”。
这位曾在去年全国“两会”提议《千方百计降低PM2.5浓度》的著名内分泌科教授,向本次“两会”再次递交了题为《治理空气污染[KongQiWuRan]体现科学立法》的提案。
在他看来,解决PM2.5等空气污染[KongQiWuRan]问题,最根本的途径是立法,要把治理PM2.5作为考核、评估领导干部政绩的标准之一,让各级政府[ZhengFu]对老百姓健康[JianKang]问题产生敬畏。
“我曾常年在英国[YingGuo]居住,对英国[YingGuo]和欧洲的污染严重程度、带来的可怕后果以及以后改进的情况有比较深刻的了解。”这位曾旅居英国[YingGuo]十余载的归国学者在接受中图网记者专访时说。
“英国[YingGuo]是世界上最早通过《空气清洁法》的国家。”他以1952年“伦敦毒雾事件”为例说,这部《空气清洁法》是以12000人因空气污染[KongQiWuRan]而丧生的代价才产生的,也使伦敦最终摘掉了“雾都”的帽子,并将空气质量保持在国际先进水平行列。
王执礼指出,PM2.5的危害性在于它有即时性、长期性、后遗性“三重损伤”:即时性损伤是指能够诱发气管炎、哮喘导致老人得肺炎;长期慢性损伤,是指具有累加作用,轻则导致肺气肿、肺心病、慢性阻塞性肺部疾病;后遗性损伤是指会引起肺癌,甚至可以通过基因遗传后代,影响几代人的健康[JianKang]。
“据卫生部门最新数据显示,北京地区肺癌发病率自2001至2010年增长56%;而这十年正是北京市汽车数量迅速增长、环境污染加重的十年,显然空气污染[KongQiWuRan]是诱因之一。”王执礼说。
王执礼援引统计数据指出,目前,伦敦PM2.5年平均值维持在30-40ug/m3之间,好的地区只有15-20ug/m3;而中国很多城市如首都北京在今年1月份只有五个较好天气,PM2.5平均在250-500ug/m3左右,甚至在2013年1月14日高达993ug/m3,出现“爆表”现象。
他说:“我国大城市尤其是首都北京长期被严重的空气污染[KongQiWuRan]笼罩着,除了以上的健康[JianKang]因素,还在国际上造成极其恶劣的影响,甚至成为很多国外人茶余饭后讽刺的材料,这与我国迅速崛起的充满正能量的大国形象和地位极不相称。”
王执礼指出,为了人民[RenMin]的健康[JianKang]和经济发展的可持续性,政府[ZhengFu]必须要用“加大力度”的行动让人民[RenMin]看到希望,一定要有所作为,所以要尽快推动《大气污染[DaQiWuRan]防治法》的修订,拿出一部即科学又完善有力的法律。
他说,人民[RenMin]应能从法律上监督城市的管理者,上级领导部门也能将此列为考核干部的重要标准之一,如将大气污染[DaQiWuRan]物总量控制、环境质量改善的情况与考核结果挂钩,作为干部选拔任用、监督管理、绩效评定的重要依据,严格实行大气污染[DaQiWuRan]行政问责制和一票否决制。
“甚至公众可对政府[ZhengFu]和个别人群在大气污染[DaQiWuRan]防治方面的违法、失职行为并造成重大伤害事件的提起诉讼,使法院也成为保护大气环境的一道屏障,以加强政府[ZhengFu]的责任要求。”王执礼说。
他同时表示,空气污染[KongQiWuRan]治理需要多届政府[ZhengFu]付出长期努力,这就意味着绝不能把治理大气污染[DaQiWuRan]的重任寄托在个别运动式执法、个别行政决策者的短时间热情上,而是要通过法律的持续性来保障此项工作,这样才能最终取得和达到符合保障人民[RenMin]群众身体健康[JianKang]水平的标准。
“如果一定要给PM2.5取一个中文名字,我想应该称作‘有毒微颗粒’。”面对当下网络上为PM2.5取中文名字的热潮,王执礼直言,知识分子应该有良心、实事求是,“我不建议改为‘细微颗粒’,一定要把毒性体现出来,向社会发出警觉信号”。
“‘非典’事件值得我们借鉴——既不要扩大,也不要掩盖:扩大容易造成恐慌,掩盖会丧失早期预防、采取措施的宝贵时机。”王执礼说。(完)